近段時(shí)間，受?chē)?guó)內(nèi)外貿(mào)易環(huán)境變化以及新冠肺炎疫情影響，部分行業(yè)出現(xiàn)了一些訂單流出和產(chǎn)業(yè)外遷的跡象，這種變動(dòng)符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不會(huì)影響我國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位。

今年以來(lái)，隨著周邊國(guó)家生產(chǎn)端的逐步恢復(fù)，去年回流到國(guó)內(nèi)的部分外貿(mào)訂單再次流出。同時(shí)，一些企業(yè)將部分制造環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到國(guó)外。在我國(guó)外貿(mào)不確定不穩(wěn)定因素增多、供需兩端承受巨大壓力的背景下，相關(guān)變動(dòng)難免引起關(guān)注和討論。

對(duì)此，有關(guān)部門(mén)已明確回應(yīng)。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，回流訂單流出的規(guī)模是可控的、影響是有限的。中國(guó)已經(jīng)連續(xù)13年位居全球貨物貿(mào)易出口第一大國(guó)，隨著國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級(jí)，要素結(jié)構(gòu)在發(fā)生變化，一些企業(yè)部分產(chǎn)業(yè)外遷是貿(mào)易投資分工合作的正常現(xiàn)象，是企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行全球布局的結(jié)果，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律。

其實(shí)，對(duì)訂單變化和產(chǎn)業(yè)遷移的擔(dān)憂，本質(zhì)上是對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的擔(dān)憂，特別是在一些國(guó)家人為破壞的影響下，這種擔(dān)心可以理解。但是，中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的地位依然是穩(wěn)固的。中國(guó)擁有完整的產(chǎn)業(yè)體系，有基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)配套能力以及專業(yè)人才等方面的明顯優(yōu)勢(shì)，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力也在不斷增強(qiáng)。

在我國(guó)外貿(mào)發(fā)展面臨更趨復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢(shì)下，前5個(gè)月外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定增長(zhǎng)，其中5月當(dāng)月進(jìn)出口同比、環(huán)比分別增長(zhǎng)9.6%和9.2%，全年外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固，外貿(mào)進(jìn)出口有望繼續(xù)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)勢(shì)頭。此外，今年前4個(gè)月，全國(guó)實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)26%，其中制造業(yè)使用外資增長(zhǎng)65%，吸收外資呈現(xiàn)增長(zhǎng)快、含金量足、引資大項(xiàng)目穩(wěn)等特點(diǎn)。

需要持續(xù)高度重視做好穩(wěn)外貿(mào)工作。當(dāng)前仍然面臨全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)預(yù)期下調(diào)、供應(yīng)鏈瓶頸難以徹底緩解、疫情反復(fù)等內(nèi)外多重因素困擾，仍需全力幫助外貿(mào)企業(yè)保訂單、拓市場(chǎng)、穩(wěn)產(chǎn)業(yè)。

推動(dòng)政策措施落地見(jiàn)效。要落實(shí)好國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一攬子政策措施，落實(shí)好推動(dòng)外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)意見(jiàn)要求，助力外貿(mào)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)，全面恢復(fù)、持續(xù)增強(qiáng)中國(guó)外貿(mào)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)保障。要充分發(fā)揮外貿(mào)外資協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室的作用，會(huì)同地方政府和相關(guān)部門(mén)，全力幫助解決好外貿(mào)企業(yè)在貿(mào)易便利化、物流運(yùn)輸、獲取訂單等方面遇到的困難和問(wèn)題。

引導(dǎo)產(chǎn)能優(yōu)化布局。持續(xù)培育國(guó)家加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園區(qū)，用好外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)基地等平臺(tái)和載體，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)和東北地區(qū)梯度轉(zhuǎn)移。要指導(dǎo)有條件的企業(yè)有序開(kāi)展全球布局，更好地利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源。

堅(jiān)定推進(jìn)高水平開(kāi)放。要高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP），持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，推進(jìn)加入《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》（CPTPP）和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》（DEPA），對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際貿(mào)易規(guī)則，讓中國(guó)始終成為外商投資熱土。