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沿著總書記的足跡 | 不忘初心、砥礪前行,書寫新絲路上的紫色新篇章

時間:2022.07.02信息來源:海關總署

寧夏,絲綢之路經濟帶上的重要節點,葡萄種植釀造歷史悠久,早在隋唐時代,“賀蘭山下果園成,塞北江南舊有名”“赤落蒲桃葉,香微甘草花”等詩作就對賀蘭山下栽培種植葡萄的風土進行了描繪。而今,賀蘭山東麓已是業界公認最適合種植釀酒葡萄和生產高端葡萄酒的黃金地帶之一。

黨的十八大以來,習近平總書記兩次視察寧夏,都對寧夏葡萄酒產業發展提出要求、指明方向。習近平總書記指出,寧夏葡萄酒產業是中國葡萄酒產業發展的一個縮影,假以時日,可能十年、二十年后,中國葡萄酒“當驚世界殊”。

銀川海關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話精神,強化監管、優化服務,不斷推動“紫色名片”沿著習近平總書記指引的方向一路破圈而行,助小葡萄成為綜合產值300億元享譽中外的大產業。截至目前,寧夏釀酒葡萄種植面積達到55萬畝,占全國的1/4以上?,F有酒莊211家,年產葡萄酒1.3億瓶。葡萄酒產業已成為寧夏擴大開放、調整結構、轉型發展、促農增收的重要產業。

鑄國門綠盾

所謂“七分栽種,三分釀造”,釀酒葡萄的品種、品質從根本上決定葡萄酒的品質、風格、價值。自2009年起,寧夏連續從國外引進葡萄種苗393.7萬株。

守護國門生物安全是海關的重要職責,銀川海關在海關總署統一指導下,堅決筑牢口岸檢疫防線,防范外來物種入侵,積極與天津、北京等海關密切協作,開展風險評估,聯防聯控,共同實施了寧夏進境葡萄種苗前期檢疫及后續監管工作。

每年夏秋時節,賀蘭山下總能看見海關關員頭頂烈日開展巡檢及監測工作,他們用堅實的雙腳丈量了進境葡萄種苗試種隔離苗圃的每一個角落。

放管服并濟

2012年,寧夏葡萄酒首次出口丹麥;2014年,寧夏留世葡萄酒莊有限公司取得出口食品生產企業備案證書,成為寧夏首家、全國第三家獲得出口資質的葡萄酒莊;2015年,寧夏首批酒莊葡萄酒出口中國香港;2016年,寧夏葡萄酒首次出口新加坡、法國;2017年-2021年,寧夏葡萄酒先后出口至英國、德國、意大利、瑞士、荷蘭等國家和地區。

這一張張傳遞在絲綢之路上的“紫色名片”,無不浸透著海關人付出的辛勤努力。

針對寧夏葡萄酒起步晚、規模小、品牌知名度不高、質量衛生管理體系運行不完善等影響企業走向國際市場的問題,銀川海關積極落實國務院“放管服”改革工作部署,深入研究相關國家和地區食品安全法規,開展國際葡萄酒法規培訓,幫助企業順利通關;發揮技術優勢,每年針對賀蘭山東麓葡萄酒主產區開展有毒有害物質風險監測工作,為執法監管和應對國外技術性貿易措施提供有力技術支撐;緊跟國家政策導向,著眼自治區葡萄酒產業發展規劃,撰寫調研報告,建議調降釀酒用橡木桶進口關稅稅率。2021年12月,該建議被國務院稅則委員會采納,釀酒用橡木桶進口稅率由12%降至5%,稅率降幅均超過58%。經初步測算,此舉將為自治區葡萄酒企業年平均節省1200余萬元。

目前,賀蘭山東麓葡萄酒主產區39家酒莊通過出口食品生產企業備案。2021年出口葡萄酒貨值966.9萬元人民幣、重量9萬升、同比分別增長256.4%和136.8%。

強化科技支撐

2017年,銀川海關建立國家葡萄及葡萄酒檢測重點實驗室,持續開展賀蘭山東麓葡萄酒主產區農殘等安全衛生情況調查摸底工作,每年涉及葡萄及葡萄酒樣本檢測500批次,安全衛生項目25000項次,為建立賀蘭山東麓葡萄酒產區質量安全基礎數據庫奠定了堅實基礎。編制《寧夏葡萄酒產業高質量發展技術路線》,為寧夏葡萄酒產業高質量發展提供科學建議。

目前,銀川海關技術中心國家級葡萄及葡萄酒重點實驗室取得ISO9000質量管理體系認證證書、CNAS擴項證書和國家CMA擴項證書,全部認可項目達到4149項,為葡萄酒等食品檢測提供有力的技術保障。

促外貿保穩提質

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,積極落實海關總署促進外貿保穩提質十條措施,銀川海關推出《促進寧夏外貿保穩提質15條舉措》,其中將支持寧夏國家葡萄及葡萄酒產業發展綜合試驗區建設作為幫扶企業紓困解難的工作重點。

銀川海關關領導帶隊赴葡萄酒企業開展保穩提質專題調研,與企業人員開展一對一交流,通過現場座談征詢企業對海關工作的意見和建議,現場給予答復,對于不能立即解決的問題后續跟蹤推進落實。

積極推行業務辦理“不見面”模式。對出口食品生產企業備案精簡隨附單證,由原來的5項精簡到1項;優化備案流程,企業無需現場提交食品生產許可證、營業執照等相關資料,由海關關員在網上核驗;進一步壓縮備案辦理時長,由原來的5個工作日壓縮至1個工作日。推動RCEP高質量實施。以“線上+線下”相結合方式組織開展RCEP專題宣傳及培訓,為企業提供RCEP關稅減讓、原產地規則、最新政策等方面的咨詢服務,指導企業擇優適用協定稅率,推廣應用原產地證書智能審核和自助打印。強化實驗室檢測能力提升。將葡萄酒法定檢驗時間壓縮為3天,進一步縮短通關時間,助力企業出口。

這一條條舉措緊密聚焦進出口企業急難愁盼,“深入調研、首問負責、政策解讀、及時回應,直至問題清零”,助力企業紓困解難,促進寧夏外貿保穩提質。銀川海關將不忘初心、砥礪前行,繼續書寫新絲路上的紫色新篇章。(陳煒、柳麗娟/文)


   
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