9月4至5日，由中國貿(mào)促會(huì)主辦，中國貿(mào)易報(bào)社和中國貿(mào)促會(huì)商業(yè)行業(yè)委員會(huì)承辦的第二屆中國對(duì)外貿(mào)易合作發(fā)展論壇在北京國家會(huì)議中心成功舉辦。在本次論壇上發(fā)布的《中國對(duì)外貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告2022》引起各方廣泛關(guān)注。
報(bào)告指出，中國外貿(mào)的增長(zhǎng)速度依舊高于GDP增速,外貿(mào)作為中國經(jīng)濟(jì)三架馬車的主要地位依然穩(wěn)固。2021年，我國貨物貿(mào)易進(jìn)出口總值39.1萬億元，比2020年增長(zhǎng)21.4%，進(jìn)出口規(guī)模首次突破6萬億美元大關(guān)。2022年上半年，外貿(mào)出口依舊強(qiáng)勁。
報(bào)告認(rèn)為，我國外貿(mào)已經(jīng)形成了“一超雙強(qiáng)、北魯南閩、京滬齊飛、中西崛起”的整體格局。首先是外貿(mào)強(qiáng)省的引領(lǐng)作用明顯。2021年，廣東、江蘇、浙江、上海、北京、山東、福建這7個(gè)省市的外貿(mào)總額高達(dá)29.5萬億元，占全國外貿(mào)總額的75%。外貿(mào)依存度平均達(dá)到58%，明顯高于其余24省市區(qū)外貿(mào)依存度的15%，接近4倍。其次，從增長(zhǎng)率上看，有8個(gè)省區(qū)市增長(zhǎng)超過30%，分別是寧夏（101.7%）、西藏（74.1%）、山西（56.3%）、青海（38.9%）、內(nèi)蒙古（37.1%）、山東（34.8%）、陜西（33.0%）和北京（31.2%），中西部地區(qū)的增長(zhǎng)數(shù)據(jù)亮眼。東北地區(qū)的遼寧（24.1%)、吉林（21.5%）黑龍江（24.4%）增速也都超過全國平均水平，可以看出，西部大開發(fā)和東北振興的成果凸顯。
報(bào)告根據(jù)各城市的最新貿(mào)易數(shù)據(jù)，認(rèn)為有20個(gè)城市外貿(mào)發(fā)展優(yōu)勢(shì)較大，分別是上海、深圳、北京、蘇州、東莞、寧波、廣州、廈門、天津、青島、成都、重慶、杭州、無錫、南京、佛山、鄭州、金華、西安和大連。這20個(gè)城市的外貿(mào)總額為25.8萬億元，占全國外貿(mào)總額的65%。報(bào)告認(rèn)為，外貿(mào)強(qiáng)市紛紛走出疫情影響，未來發(fā)展動(dòng)力十足，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是通道賦能，助力中西部城市強(qiáng)勢(shì)崛起。過去幾年，國家在中西部地區(qū)大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，目前得到了回報(bào)，像鄭州、成都、重慶、西安這些不沿海的中西部城市具備了成為未來外貿(mào)強(qiáng)市的資本。從增長(zhǎng)率上看，中西部外貿(mào)崛起勢(shì)頭明顯，與西部陸海新通道的建設(shè)關(guān)系非常密切。
二是模式更新，外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式活力充沛。在外貿(mào)新業(yè)態(tài)中，首先“出圈”的是東莞跨境電商。過去幾年，東莞創(chuàng)造了全國跨境電商領(lǐng)域多個(gè)“第一”：“全國第一票”跨境電商貨物通關(guān)、全國首筆以9610申報(bào)跨境電商出口退稅、全市跨境電商進(jìn)出口額排名全國第一……2021年全年，東莞市跨境電商進(jìn)出口額730億元，同比增長(zhǎng)91.8%，其總額和增速均為廣東全省第一，一批跨境電商項(xiàng)目也加速落地東莞。正是在外貿(mào)新業(yè)態(tài)布局早、轉(zhuǎn)型早，東莞在傳統(tǒng)貿(mào)易受到強(qiáng)烈沖擊的時(shí)候，依然保持外貿(mào)高速發(fā)展。
三是產(chǎn)業(yè)升級(jí)，是外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。外貿(mào)不能只靠“小、快、零”，更要靠“高、尖、精”。目前，從單項(xiàng)商品出口貨值來看，居前的是筆記本電腦和手機(jī)，這說明中國的產(chǎn)業(yè)升級(jí)正在帶動(dòng)中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展。比如寧波的機(jī)電產(chǎn)品已成為主要出口商品，占寧波市出口總額的57.7%，成為高質(zhì)量外貿(mào)城市。而蘇州作為中國人均外貿(mào)總額第一市，2021年全市機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口占全市外貿(mào)總值的74.3%。
四是“數(shù)實(shí)”融合，是引領(lǐng)外貿(mào)發(fā)展的助推器。南京近年來高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，于2022年3月在江蘇全省率先出臺(tái)《南京市數(shù)字貿(mào)易發(fā)展行動(dòng)方案（2022—2025年）》，明確提出以貿(mào)易數(shù)字化轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，打造具有國際影響力的數(shù)字貿(mào)易關(guān)鍵技術(shù)密集地、優(yōu)勢(shì)企業(yè)云集地、創(chuàng)新要素匯集地和制度創(chuàng)新策源地，成為更多城市轉(zhuǎn)型升級(jí)的學(xué)習(xí)借鑒。
五是政策護(hù)航，是中國對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的根本保障。對(duì)外貿(mào)易作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要方式，對(duì)社會(huì)的進(jìn)步有著巨大作用，2021年我國出臺(tái)了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資。
除了外貿(mào)20強(qiáng)城市外，該報(bào)告還選擇了合肥、東營、昆明和泉州這四個(gè)各具特色的外貿(mào)潛力城市進(jìn)行了分析。
報(bào)告認(rèn)為，外貿(mào)已經(jīng)成為中國城市發(fā)展的最大動(dòng)力，外貿(mào)發(fā)展程度高的城市必然是現(xiàn)代化程度高的城市，外貿(mào)強(qiáng)市、外貿(mào)興市幾乎成為中國所有城市的發(fā)展戰(zhàn)略，外貿(mào)發(fā)展了，城市才能富起來；外貿(mào)發(fā)展了，人才才能引得進(jìn)留著??；外貿(mào)發(fā)展了，城市的高質(zhì)量發(fā)展才有基礎(chǔ)。
報(bào)告還對(duì)中國外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展提出了以下建議：加快構(gòu)建新發(fā)展格局，加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)，讓任何一個(gè)中國城市都能鏈接到世界市場(chǎng)；改變我國外貿(mào)發(fā)展理念，由過去的出口額度轉(zhuǎn)向價(jià)值鏈分析角度，提升我國貨物和服務(wù)出口的附加值；加快服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，提升貿(mào)易數(shù)字化水平；持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，更好吸引外資，通過中國貿(mào)促會(huì)外資企業(yè)服務(wù)專班等渠道有效解決外資企業(yè)在華投資經(jīng)營中遇到的困難和問題，增強(qiáng)其在華投資和發(fā)展的信心。