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原產地知識問答——經核準出口商篇

● 什么是經核準出口商？

經核準出口商是指海關依法認定，可以對其出口或者生產的、具備相關優惠貿易協定項下原產資格的貨物開具原產地聲明的企業。

● 成為經核準出口商需要滿足什么條件？

經核準出口商應當符合三個條件：

（一）海關高級認證企業；

（二）掌握相關優惠貿易協定項下的原產地規則；

（三）建立完備的原產資格文件管理制度。

● 怎樣申請經核準出口商認定？

申請人申請經核準出口商認定的，應當通過中國國際貿易“單一窗口”（https://www.singlewindow.cn）或者“互聯網+海關”一體化網上辦事平臺（http://online.customs.gov.cn）中的“經核準出口商管理信息化系統”（以下簡稱經核準出口商系統），向其住所地直屬海關（以下統稱主管海關）提交《中華人民共和國海關經核準出口商認定申請書》，申請書包括五方面的內容：

（一）企業中英文名稱、中英文地址、統一社會信用代碼、海關信用等級、企業類型、聯系人信息等基本信息；

（二）企業主要出口貨物的中英文名稱、規格型號、HS編碼、適用的優惠貿易協定及具體原產地標準、貨物所使用的全部材料及零部件組成情況等信息；

（三）掌握相關優惠貿易協定項下原產地規則的承諾聲明；

（四）建立完備的貨物原產資格文件管理制度的承諾聲明；

（五）擬加蓋在原產地聲明上的印章印模。

● 申請材料涉及商業秘密，是否可以向海關申請保密？

可以。申請材料涉及商業秘密的，企業應當通過經核準出口商系統在申請時以書面方式向主管海關提出保密要求，并具體列明需要保密的內容，海關按照國家有關規定承擔保密義務。

● 申請人向海關提交經核準出口商認定申請后，需要多長時間可以知道審核結果？

主管海關在收到申請材料之日起30日內進行審核并作出決定。符合經核準出口商條件的，主管海關制發《中華人民共和國海關經核準出口商認定書》，并給予經核準出口商編號；不符合經核準出口商條件的，主管海關制發《中華人民共和國海關不予認定經核準出口商決定書》。主管海關通過經核準出口商系統向申請人制發和送達《中華人民共和國海關經核準出口商認定書》或《中華人民共和國海關不予認定經核準出口商決定書》，相關文書自送達之日起生效。

● 經核準出口商認定有效期是多長？

經核準出口商認定的有效期為3年。經核準出口商可以在有效期屆滿前3個月內，通過經核準出口商系統向主管海關書面申請續展，每次續展的有效期為3年。

● 申請人獲得經核準出口商認定后，馬上可以開具原產地聲明？

申請人獲得經核準出口商認定后，需要等待海關總署與優惠貿易協定項下其他締約方完成信息交換，收到通知后才可以開具原產地聲明。

● 如何開具原產地聲明？

經核準出口商為其出口或者生產的貨物開具原產地聲明前，應當通過經核準出口商系統向主管海關提交貨物的中英文名稱、《商品名稱及編碼協調制度》6位編碼、適用的優惠貿易協定等信息。貨物信息相同無需重復提交。

經核準出口商通過經核準出口商系統開具原產地聲明后，按照所適用的協定的具體要求，由開具人員簽名或者加蓋印章確認原產地聲明所列貨物符合相關優惠貿易協定原產地規則。

● 開具原產地聲明的相關資料是否需要保存？

經核準出口商應當自原產地聲明開具之日起3年內保存能夠證明該貨物原產資格的全部文件，可以以電子或者紙質形式保存。如果經核準出口商不是出口貨物生產商的，也應當在開具原產地聲明前要求生產商提供能夠證明貨物原產資格的證明文件，并且按照規定要求予以保存。

● 海關會對經核準出口商進行檢查嗎？

海關可以對經核準出口商開具的原產地聲明及其相關貨物、原產資格文件管理制度及執行情況實施檢查，經核準出口商應當予以配合。

● 經核準出口商收到外方對于原產地聲明的核查應該怎么處理？

經核準出口商在收到其他締約方主管部門有關原產地聲明及其相關貨物的核查請求時應轉交主管海關，由海關總署統一組織實施核查。

● 經核準出口商信息或者貨物信息發生變更時，可以繼續開具原產地聲明？

經核準出口商信息或者貨物信息發生變更的，應向主管海關申請變更。經核準出口商未進行變更前，不得開具原產地聲明。

● 經核準出口商不再滿足海關高級認證企業條件，是否可以繼續認定為經核準出口商？

存在以下情形的，主管海關可以注銷經核準出口商認定，并且制發《中華人民共和國海關經核準出口商認定注銷通知書》書面通知該企業：

（一）經核準出口商申請注銷的；

（二）經核準出口商不再符合海關總署規定的企業信用等級的；

（三）經核準出口商有效期屆滿未向主管海關申請續展的。

注銷決定自作出之日起生效。

● 經核準出口商存在哪些情形，海關可以撤銷其認定？

存在以下情形的，主管海關可以撤銷經核準出口商認定，并且制發《中華人民共和國海關經核準出口商認定撤銷通知書》書面通知該企業：

（一）提供虛假材料騙取經核準出口商認定的；

（二）存在偽造或者買賣原產地聲明行為的；

（三）經核準出口商未按要求轉交核查請求，情節嚴重的；

（四）經核準出口商開具的原產地聲明不符合海關總署規定，1年內累計數量超過上年度開具的原產地聲明總數百分之一，并且涉及貨物價值累計超過100萬元的。

企業被海關撤銷經核準出口商認定的，自被撤銷之日起2年內不得提出經核準出口商認定申請。

● 什么情況下，海關會追究經核準出口商責任？

申請人提供虛假材料騙取經核準出口商認定，或者偽造、買賣原產地聲明的，主管海關應當給予警告，可以并處1萬元以下罰款。