今年的政府工作報告中指出，要發展現代物流體系，推動國際物流暢通，清理規范口岸收費，不斷提升通關便利化水平。這對國內各地區進一步參與“一帶一路”建設，融入雙循環尤為重要。

以新疆為例，深化口岸和物流管理體制改革，發展現代物流體系，能有效整合物流資源，優化區域產業結構，是振興第三產業的必然選擇。相關數據顯示，2020年，新疆第一產業增加值1981.28億元，增長4.3%，對經濟增長的貢獻率為18.0%；第二產業增加值4744.45億元，增長7.8%，對經濟增長的貢獻率為79.0%；第三產業增加值7071.85億元，增長0.2%，對經濟增長的貢獻率為3.0%。

來自新疆的全國人大代表、特變電工股份有限公司董事長張新提交了支持喀什地區向西發展，建設綜合物流、貿易中心的建議。張新認為，喀什是中國的西大門，具有“五口通八國、一路連歐亞”的獨特區位優勢，可以成為國家向西開放的重要窗口、物流樞紐中心城市。

“十四五”期間，喀什為落實“一帶一路”倡議、融入雙循環新發展格局，提出了“十四五”期間物流業“1159”重點項目規劃，即：1個國家樞紐物流產業園，1個自治區綠色物流示范產業園，5個區域物流樞紐副中心，9個物流特色產業園。對此，張新建議將“1159”重點項目納入國家“十四五”規劃，并予以特殊政策支持；并圍繞“1159”項目規劃，重點開展中國（喀什）國家鐵路樞紐物流產業園項目，推動喀什北站設立為國家鐵路口岸。

要更好發揮現代物流體系在構建新發展格局中的重要作用，不僅地方上需要發展物流產業，也需要在國家層面上予以支持。這正是全國政協委員、重慶市政協副秘書長王濟光一直關注的話題，他認為，深化口岸和物流管理體制改革，發展現代物流體系迫在眉睫。他說，現行的物流口岸管理體制存在以下問題：現行口岸和物流管理體制與新時代口岸高質量發展的內在需要不相符；物流管理職能分散在多個國家部委，推動現代流通體系建設迫切需要整合物流管理職能；推動產業轉型升級和經濟高質量發展迫切需要深化口岸和物流體制改革，推動口岸物流融合、協同、聯動發展。

為此，王濟光提出以下四項建議：

一是由中央編辦、國家發展改革委、交通運輸部、海關總署、國家口岸辦等部委在體制機制層面做好口岸和物流服務雙循環的頂層設計，深化全國口岸和物流管理體制改革；

二是總結借鑒國內部分省市推動口岸和物流協同發展的經驗做法，在國家層面單獨設置國家口岸和物流管理部門，在省市縣同步設立口岸和物流管理機構；

三是根據各地經濟發展和對外開放的實際情況和需要，配備相應數量的口岸和物流管理機構的人員編制，形成橫向一致、上下對應的口岸物流管理體系；

四是建立口岸物流管理工作中的協調機制，解決口岸和物流管理職責分散、部門設置不規范、工作力量薄弱、議事協調能力不足的問題，更好發揮口岸和物流一體化發展的獨特優勢。

“隨著國際物流和國內物流的聯系越來越緊密，作為與國際國內物流密切聯系的口岸物流管理工作的重要性日益凸顯，迫切需要統籌口岸和物流管理工作、加強頂層設計。”王濟光說，當前，我國已經成為物流大國，物流業在國民經濟中的基礎性、戰略性、先導性地位進一步增強，我國迫切需要建立一個能夠服務雙循環新發展格局的現代流通體系。