本周實施！海關(guān)重要新規(guī)請注意，所有外貿(mào)、貨代、報關(guān)企業(yè)均須受影響！
2017年底，海關(guān)總署發(fā)布的這一則新規(guī)公告，終于要從本周的6月1日開始正式實施了。
選一些最關(guān)鍵的地方解析如下。
01
中國海關(guān)開啟艙單管理系統(tǒng)傳輸時限開關(guān)，即完整、準確的艙單數(shù)據(jù)必須在裝船（駛離中國大陸船舶或者入境/過境中國大陸的船舶）前24小時通過電子數(shù)據(jù)發(fā)送給中國海關(guān)。
解析：出境運輸工具預計載有貨物、物品的，艙單傳輸人應(yīng)當在辦理貨物、物品申報手續(xù)以前向海關(guān)傳輸預配艙單主要數(shù)據(jù)。海關(guān)接受預配艙單主要數(shù)據(jù)傳輸后，艙單傳輸人應(yīng)當在下列時限向海關(guān)傳輸預配艙單其他數(shù)據(jù)：
1. 集裝箱船舶裝船的24小時以前，非集裝箱船舶在開始裝載貨物、物品的2小時以前；
2. 航空器在開始裝載貨物、物品的4小時以前。
超過規(guī)定時限怎么辦？按照目前海關(guān)艙單系統(tǒng)設(shè)置，超過規(guī)定時限后，系統(tǒng)還是可以接受艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)模牵瑪?shù)據(jù)報文必須要由海關(guān)關(guān)員進行人工審核后才可以入庫。
02
提單項下的所有貨物名稱應(yīng)在艙單中清晰、完整地逐一申報。
解析：新艙單調(diào)整的數(shù)據(jù)項包括：
1. 發(fā)貨人代碼 （為必填項）
2. 發(fā)貨人的電話號碼（為必填項）
3. 發(fā)貨人的AEO 企業(yè)編碼（為選填項）
4. 收貨人名稱（為必填項，請?zhí)顚憣嶋H收貨人名稱；如果收貨人為憑指令確定收貨人即TO ORDER，這里必須填寫“TO ORDER”）
5. 收貨人代碼（僅在有實際收貨人時填寫；當收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息）
6. 收貨人的電話號碼（僅在有實際收貨人時填寫；當收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息）
7. 收貨人的具體聯(lián)絡(luò)人姓名（僅在有實際收貨人時填寫；當收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息）
8. 收貨人的具體聯(lián)絡(luò)人電話（僅在有實際收貨人時填寫；當收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息）
9. 收貨人的AEO企業(yè)編碼（選填項，有實際收貨人時可填寫）
10. 通知方的代碼 ( 當收貨人為 TO ORDER，此項為必填）
11. 通知方的電話號碼 ( 當收貨人為 TO ORDER，此項為必填）
03
艙單要求必須填寫收、發(fā)貨人及通知人（若為指示提單）的詳細信息，例如中國境內(nèi)企業(yè)提供統(tǒng)一社會信用代碼 (Unified Social Credit Identifier) 或組織機構(gòu)代碼(Organization Code)及其聯(lián)系方式。境外企業(yè)提供企業(yè)代碼及其聯(lián)系方式，例如:英國注冊企業(yè)提供Company Number或VAT Number；美國注冊企業(yè)提供CIK (Central Index Key), EIN (Employer Identification Number)等。
解析：中國海關(guān)發(fā)布了《企業(yè)代碼類型匯總表》供企業(yè)參考，可根據(jù)表中國家或地區(qū)的索引完成企業(yè)代碼申報。填寫格式為“代碼縮寫+企業(yè)代碼”，例如：境內(nèi)具有統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)，應(yīng)填寫“USCI+代碼”，暫無統(tǒng)一社會信用代碼的，則填寫組織機構(gòu)代碼“OC+代碼”。
所屬國家或地區(qū)未列在《企業(yè)代碼類型匯總表》或者無法提供表中所列企業(yè)代碼類型的，應(yīng)當填寫實際收貨人、通知人在所在國家或地區(qū)的法定企業(yè)注冊代碼，填寫格式為“9999+企業(yè)代碼”；為自然人的，應(yīng)當填寫身份證、護照號或其他有效證件，填寫格式分別為“ID+身份證號”、“PASSPORT+護照號”、“8888+身份代碼”。
對預計于2018年6月1日及之后從中國大陸裝載出口的貨物，船公司將遵守中國海關(guān)對艙單的新要求提交貨物的預配艙單。托運人在向出口地海關(guān)申報貨物之前，應(yīng)按照船公司指定船舶代理的要求進行預配艙單的錄入。
注意，船公司不對收、發(fā)貨人代碼進行校對。發(fā)貨人或訂艙代理有責任在“船運指示”中提交準確的收、發(fā)貨人代碼。
04
海關(guān)對“貨物簡要描述”的內(nèi)容實施負面清單管理，不符合海關(guān)相關(guān)要求的，作自動退單處理。
比如“連衣裙”只能填寫“Dresses”（連衣裙），不能填寫“Apparel”（服裝）了，如果填寫不規(guī)范，系統(tǒng)會自動退單。
如果艙單沒有按新規(guī)進行申報，貨物將會被扣，進而引發(fā)大量額外費用。請大家務(wù)必引起注意！
（本文綜合海關(guān)總署、焦點視界由海運網(wǎng)整理發(fā)布）
海關(guān)總署公告2017年第56號（關(guān)于調(diào)整水空運進出境運輸工具、艙單監(jiān)管相關(guān)事項的公告）
為確保全國通關(guān)一體化改革的順利推進，切實加強海關(guān)對水運和空運進出境運輸工具及其所載貨物、物品的管理，規(guī)范數(shù)據(jù)申報傳輸，保證數(shù)據(jù)完整準確，有效實施安全準入和風險防控機制，現(xiàn)就有關(guān)事項公告如下：
一、相關(guān)物流企業(yè)應(yīng)當嚴格按照《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具監(jiān)管辦法》（海關(guān)總署令第196號）、《中華人民共和國海關(guān)進出境運輸工具艙單管理辦法》（海關(guān)總署令第172號）以及本公告關(guān)于進出境運輸工具和艙單電子數(shù)據(jù)申報傳輸時限、數(shù)據(jù)項、填制規(guī)范的規(guī)定，向海關(guān)申報傳輸進出境運輸工具和艙單電子數(shù)據(jù)。
已具備統(tǒng)一社會信用代碼的企業(yè)，經(jīng)海關(guān)備案后使用統(tǒng)一社會信用代碼向海關(guān)傳輸進出境運輸工具和艙單電子數(shù)據(jù)。
二、進出境航空器地面代理企業(yè)應(yīng)當按照海關(guān)總署令第196號、海關(guān)總署公告2008年101號有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)備案手續(xù)，并填寫《進出境航空器地面代理企業(yè)備案表》（見附件38）。
進出境運輸工具負責人、服務(wù)企業(yè)、地面代理企業(yè)的相關(guān)信息在海關(guān)備案后發(fā)生變動的，應(yīng)當在發(fā)生變動后10個工作日內(nèi)，憑《備案變更表》（詳見海關(guān)總署公告2010年79號附件7）及相關(guān)資料，向海關(guān)辦理相關(guān)備案信息變更手續(xù)。
三、開啟水空艙單管理系統(tǒng)傳輸時限開關(guān)，檢驗艙單電子數(shù)據(jù)傳輸入庫時間與裝船時間（水運）、抵達境內(nèi)第一目的港（空運）的時間差，是否在海關(guān)規(guī)定的時限范圍內(nèi)。
四、《空運運輸工具備案數(shù)據(jù)項》中增加“共享航班號”作為選填項（填制條件和填制規(guī)范見附件24及附件36）。
五、部分水運、空運艙單數(shù)據(jù)項傳輸要求調(diào)整如下：
（一）《原始艙單數(shù)據(jù)項》中“裝貨地代碼”、“發(fā)貨人代碼”、“收貨人名稱”、第61項“國家代碼”、“發(fā)貨人聯(lián)系號碼”、第63項“通訊方式類別代碼”調(diào)整為“主要數(shù)據(jù)”的“必填項”，“其他數(shù)據(jù)”的“--”項；“收貨人代碼”、第48項“國家代碼”、“收貨人聯(lián)系號碼”、“收貨人具體聯(lián)系人名稱”、“收貨人具體聯(lián)系人聯(lián)系號碼”、“通知人聯(lián)系號碼”、調(diào)整為“主要數(shù)據(jù)”的“條件”項，“其他數(shù)據(jù)”的“--”項（填制條件和填制規(guī)范見附件1、附件35及附件37）。
（二）《預配艙單數(shù)據(jù)項》中“卸貨地代碼”、“發(fā)貨人代碼”、“發(fā)貨人聯(lián)系號碼”、“收貨人名稱”調(diào)整為“主要數(shù)據(jù)”的“必填”項，“其他數(shù)據(jù)”的“--”項；“收貨人代碼”、第48項“國家代碼”、“收貨人聯(lián)系號碼”、第50項“通訊方式類別代碼”調(diào)整為“主要數(shù)據(jù)”的“條件”項，“其他數(shù)據(jù)”的“--”項（填制條件和填制規(guī)范見附件2、附件35及附件37）。
（三）調(diào)整《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預配艙單數(shù)據(jù)項》中“收貨人代碼”、“發(fā)貨人代碼”、“通知人代碼”填制要求，“收貨人代碼”、“發(fā)貨人代碼”均應(yīng)當填寫實際收發(fā)貨人代碼；收貨人為“憑指令確定收貨人（TO ORDER）”的，必須填寫通知人相關(guān)數(shù)據(jù)項（填制條件和填制規(guī)范見附件1、附件2、附件35及附件37）。具體填制規(guī)則如下：
按收發(fā)貨人、通知人在《企業(yè)代碼類型匯總表》（詳見附件40）中對應(yīng)的企業(yè)代碼類型填寫，填寫格式為“代碼縮寫+企業(yè)代碼”。境內(nèi)實際收發(fā)貨人、通知人有統(tǒng)一社會信用代碼的，應(yīng)當填寫境內(nèi)實際收貨人、通知人的統(tǒng)一社會信用代碼，填寫格式為“USCI+代碼”；暫無統(tǒng)一社會信用代碼的，填寫組織機構(gòu)代碼，填寫格式為“OC+代碼”；所屬國家或地區(qū)未列在《企業(yè)代碼類型匯總表》或者無法提供表中所列企業(yè)代碼類型的，應(yīng)當填寫實際收貨人、通知人在所在國家或地區(qū)的法定企業(yè)注冊代碼，填寫格式為“9999+企業(yè)代碼”；為自然人的，應(yīng)當填寫身份證、護照號或其他有效證件，填寫格式分別為“ID+身份證號”、“PASSPORT+護照號”、“8888+身份代碼”。
（四）在《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預配艙單數(shù)據(jù)項》中增加“發(fā)貨人AEO編碼”、“收貨人AEO編碼”作為選填項（填制條件和填制規(guī)范見附件1、2及附件35、37）。
六、《原始艙單數(shù)據(jù)項》、《預配艙單數(shù)據(jù)項》中“貨物簡要描述”數(shù)據(jù)項填報應(yīng)當完整、準確，提（運）單下各項貨物、物品名稱應(yīng)當在“貨物簡要描述”數(shù)據(jù)項中逐一填寫。海關(guān)對“貨物簡要描述”的內(nèi)容實施負面清單管理（負面清單見附件39），不符合海關(guān)相關(guān)要求的，作自動退單處理（填制條件和填制規(guī)范見附件1、附件2、附件35及附件37）。
七、本公告自2018年6月1日起施行。海關(guān)總署公告2010年70號、2013年68號、2014年70號同時廢止。
特此公告。