特朗普繼指責亞馬遜占美國郵政便宜后，又將矛頭指向發展中國家，給跨境電商行業一個巨大驚嚇。

10月17日，美國白宮宣布啟動退出萬國郵政聯盟的程序，從而終結發展中國家享受了長達144年的廉價運費時代。特朗普政府認為，協定給予來自發展中國家的包裹低廉運費而構成補貼，導致大量廉價產品涌入，損害了美國公司利益。這也是繼關稅措施以來，特朗普政府所推出的又一大筑高貿易壁壘的途徑。

對小型電商影響更大

萬國郵政的初衷是為了協調各國郵政的平衡。長期以來，受益于萬國郵政聯盟的復雜補貼機制，發達國家對于發展中國家寄來的郵政小包的郵費給予很大的折扣，終端費（Terminal dues）比較低。根據美國官方的數據，美國每年補貼中國的郵政小包達3億美元。這也解釋了為什么ebay上從中國出口到美國的帽子可以便宜到1美元。

萬國郵政補貼背后復雜的補貼機制起初并不為人所知，但這幾年隨著電商的興起，電商的發達國家中國每個月要向美國運送上千萬的郵政小包，而美國發往中國的郵政小包可能不及十萬。這導致美國國內的小賣家注意到這種補貼的反差 ，開始反對這種機制。

對于美國退出萬國郵聯的舉措，跨境電商業界表示出諸多擔憂，并表示將帶來不同程度的影響。一位國內服裝進出口貿易公司的資深從業人士告訴第一財經記者：“把中國的小商品拒之門外，對美國也沒有好處。”不過她表示，萬國聯盟僅涉及到中國小型電商的國際快遞，走貼牌加工的出口貿易商，大多數是把貨運交給當地零售商的，而不是直接面對消費者，因此不會受到太大的影響。

貝恩公司全球合伙人趙立強對第一財經記者表示：“這個事件對中國電商會有一些影響，但影響不會特別大，原因是中國向美國電商出口貿易中，通過郵政小包的方式只是較小的一部分，超過六、七成的主流電商的貨運量都是走正規的貿易渠道，即聚集貨物，送到國外物流商手中，和郵政的關系不大。尤其是亞馬遜，因為FBA的海外倉模式，受直郵影響很小。”

趙立強告訴第一財經記者，對一些美國廉價的電商平臺，比如Wish的影響大一些，但是Wish平臺上的總體體量也就十幾到幾十億美元，相對較小。

海外倉成為跨境電商首選

中國一站式海外購物平臺洋碼頭聯合創始人CTO章飛鵬告訴第一財經記者：“特朗普政府的這一舉措主要會對實力比較一般的小賣家出口造成影響，很多有實力的大商家都在國外建倉，影響不大。”

目前，我國跨境電商企業所采用的物流方式主要分為四種：郵政包裹模式、國際商業快遞模式、專線物流模式、以及海外倉模式。據國內電商智庫電子商務研究中心數據統計，中國出口的跨境電商70%包裹是由郵政系統投遞的，其中，中國郵政占據50%左右。

電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平向第一財經記者解釋道：“海外倉是把貨先放到銷售目的國，郵政包裹是貨在本國。海外倉物流鏈條短，配送快，用戶體驗好。郵政包裹物流鏈條長，配送慢，體驗相對不好。”

當前中國跨境電商呈現出蓬勃發展的態勢，郵政包裹作為出口跨境電商的主要物流模式之一，雖在時效性上相比于海外專線和海外倉等方式落后，但受益于萬國郵政聯盟和卡哈拉郵政組織，郵政包裹線路基本覆蓋全球，且價格便宜，因此成為目前中國跨境零售出口賣家的主要物流方式。

張周平對第一財經記者表示：“海外倉投資資金較大，目前只有具有一定規模的企業才會去自建倉儲，中小企業大都通過租用倉儲的方式。”

不過他指出，海外倉目前已成為跨境電商企業的重要選擇。海外倉的主要優勢包括：物流成本低，可以通過海運等傳統方式走貨到倉；可以提高海外顧客購買信心，銷售發生在本土，可實現靈活退換貨；時效快，提前備貨在目的地，發貨周期短，發貨速度快；拓展銷售品類，海外倉頭程傳統運輸方式可以突破“大而重”的跨境出口電商瓶頸。

第一財經記者了解到，阿里巴巴就在海外有大量的倉儲布局。今年早些時候，阿里巴巴旗下菜鳥智能物流網絡就和法國交通物流巨頭波洛雷集團合作，共同研究在亞洲、中東、非洲和歐洲的物流樞紐中心的利用。

郵費上升趨勢難擋

到目前為止，多位業內人士向第一財經記者表示，尚未看到哪些領域的電商企業會遭到美國退出萬國郵政聯盟的影響最大，但可以肯定的是，中國賣家對美國的直郵業務將受到較大影響。

“特朗普政府的這一舉措將勢必導致跨境出口電商企業郵費的上升以及跨境賣家整體運營成本的上升，對于中小型的平臺很不利。”豐厚資本創始合伙人譚群釗告訴第一財經記者。豐厚資本是電商領域較為活躍的互聯網投資機構。

跨境電商行業的參與者已經開始行動。一位Fedex人士向第一財經記者透露，他們即將發布一項全新的跨境電商服務。不過他沒有透露具體內容。

據電子商務研究中心發布的《2018年（上）中國跨境電商市場數據監測報告》數據，2018年上半年中國跨境電商交易規模為4.5萬億元，同比增長25%。政策持續加持紅利。

據了解，美國郵政約占世界郵政處理總量40%，2016年，美國郵政為處理來自世界各地的包裹損失逾1.35億美元。特朗普就多次炮轟亞馬遜“占國家便宜”，令美國郵政損失慘重。

趙立強認為，特朗普退出萬國郵政聯盟只是一個姿態，背后深層的意義是美國希望通過不同渠道筑高貿易壁壘，這種貿易的單邊孤立的趨勢更加值得關注。