編者按

第二屆中國國際進口博覽會正在如火如荼舉行，吸引了全球目光。事實上，當中國電商把在國內市場積累的豐富經驗投向跨境電商這片新藍海，已然搭建起了線上永不落幕“進博會”。通過這一發展最快、獨創性最強的領域，中國電商正在成長為國際貿易的重要力量，深遠影響著世界貿易格局。

承接10月15日《經濟參考報·互聯網+》對成都、青島、長沙三地跨境電商綜試區建設的梳理，本期將聚焦廈門、南寧、北京三個樣本城市，解析跨境電商綜試區作為外貿創新發展新亮點、轉型升級新動能的深層密碼。

廈門：瞄準痛點 后起之秀力爭“彎道超車”

□記者 董建國 福州報道

亞馬遜入駐象嶼跨境電商產業園、雨果網全球跨境電商中心與入駐企業簽約、外貿牛打造跨境電商綜合服務平臺助力企業品牌出海……近年來，廈門市高度重視跨境電商產業發展，將其作為深化外貿領域“放管服”改革的突破口，依托自貿試驗區改革創新優勢，通過打造跨境電商綜合服務平臺、引進國際平臺、配套扶持政策等措施，取得較快的業務發展和突破，有力支撐著外貿轉型升級和創新發展。

企業積極搭“快車”

“橙聯提供的一站式物流服務全球平均送達時間為8至12天，到美國路向最快可以5天到達，時效明顯提高。”橙聯股份首席執行官楊鑄告訴《經濟參考報》記者，“我們還有速運類、標準類、經濟類等多層次服務供賣家選擇，而相比同類全追蹤物流服務，具有明顯的價格優勢。”

去年6月，橙聯股份中國內地跨境電商物流運營管理總部正式落戶廈門市集美物流園。這個項目是由兩家世界500強企業——中信集團旗下中信產業基金和美國eBay公司共同投資設立，項目將為中國跨境電商打造高品質、一站式的物流服務體系，建成后將大大促進中國跨境電商零售出口的發展。

在整體外貿增速放緩的背景下，廈門作為跨境電商“后起之秀”努力實現“彎道超車”。通過跨境電商平臺，廈門市眾多外貿型企業正在積極轉型，強勢發力海外市場，業務保持迅猛增長。廈門欣維發實業有限公司成立于2005年，早期以傳統出口貿易為主，隨著跨境電商成為國際貿易發展的新趨勢，2012年欣維發開始通過亞馬遜全球開店試水跨境電商，并成為中國首批借助亞馬遜全球開店成功實現傳統外貿轉型跨境電商出口的先行者。“借助布局跨境電商，掘金海外市場，我們成功實現了轉型升級。”欣維發實業有限公司創始人兼首席執行官李佳松說。

廈門自貿片區借助改革創新優勢，將跨境電商作為促進外貿轉型升級的重要抓手，通過構建公共服務平臺、引進龍頭企業、配套扶持政策等措施，加快培育發展貿易新業態新模式。廈門易象通網絡科技有限公司總經理李朝暉說：“借助自貿試驗區優勢，跨境電商產業平臺的孵化和帶動作用，正在形成融合發展的良性循環。”

同樣，作為國內第三大進口酒口岸，廈門通過搭建重點產業平臺，一批進口酒品牌快速發展成長起來。“進駐廈門國際酒類交易平臺后，我們從‘單打獨斗’走向‘抱團發展’，市場進一步拓寬了。”佟昌照所在的“墨高”是去年入駐廈門國際酒類交易平臺的法國品牌，他表示，平臺通過運營、租金、人才等方面的優惠政策以及高效服務，為酒商營造了良好的營商環境。

跨境出口占九成

去年7月，廈門獲批國家跨境電商綜合試驗區。幾乎同時，亞馬遜全球開店廈門跨境電商園正式落戶廈門，這是繼杭州之后亞馬遜全球開店在中國落戶的第二個跨境電商園。亞馬遜為何青睞廈門？亞馬遜中國副總裁彭嘉屺表示，作為大型外貿港口城市，廈門在服裝鞋靴、箱包、家具家飾、戶外照明等產業的出口方面擁有領先優勢。通過“全球開店”，亞馬遜有信心帶領廈門乃至福建地區制造商、品牌商、貿易商轉型升級，并攜手打造國際品牌。

在各方精心培植下，廈門跨境電商業務遍布全球，形成象嶼、海滄、機場三個跨境電商產業園區，并吸引了亞馬遜、京東、阿里巴巴等跨境電商巨頭的青睞，帶動廈門及周邊地區優勢產業轉型升級。

廈門跨境電商以出口為主，占90%以上，在國內獨樹一幟。這正是因為廈門對標世界一流經濟體，突出問題導向，聚焦企業需求，持續打造國際一流的營商環境，擊中了跨境電商貿易模式的“痛點”。

“借助自身外貿綜合競爭優勢，廈門片區以品牌為核心，引入孵化平臺，匯集營銷、物流、供應鏈金融等配套服務，整合國內外研發設計運營資源，打造跨境電商出口品牌營銷中心。”廈門自貿片區管委會經濟發展局相關負責人說，這樣才能把跨境電商真正鍛造成強有力的外貿增長點，把量的增長轉化成為質的飛躍，并帶動周邊產業升級。

相關障礙待破除

多位業內人士認為，當前跨境電商發展存在一些問題。一是支付安全事件頻發，消費者缺乏安全感。在廈門外貿牛負責人肖碧祥看來，跨境電商與外貿行業有一定的相似性，但是外貿行業由于發展時間較長，各種支付問題已經提前暴露和解決，針對各類已經出現的問題和將會出現的問題，具備成熟的規范和健全的爭端處理機制。但是，跨境電子商務的支付仍處于起步階段，面臨許多問題，例如支付系統的安全性、穩定性，電子貨幣的發行和使用，法律監督等。

此外，信用體系和爭端解決機制尚未有效構建。在跨境電商交易中，往往會涉及兩個甚至兩個以上國家，由于各國的語言環境、文化背景和交易方式不同，加上信息不對稱、初次合作時彼此信任程度低，因此在交易過程中存在著較大的障礙。此外，現階段缺乏可對買賣雙方進行身份認證、資格審查和信用評估的信用體系，而且針對交易問題和糾紛的法律適用，也是跨境電商目前面臨的問題。

一些業內人士建議，建立大數據時代的信用體系。首先，對跨境電子商務公司進行信用評級，加快建立開放透明的信用數據庫，為消費者跨境消費提供指導。其次，率先建立有關部門的協調監督機制，實現信息共享，并且迅速建立電子商務支付監管機制和相關法律制度體系。第三，建設包括第三方在內的信用平臺，實行信息收集、共享和使用機制，構建標準統一、政府主導、多方參與的跨境電子商務信用體系。

南寧：延展產業鏈 實現“買全球、賣全球”

對于打造完整的跨境新商業生態圈，實現跨境電商產業鏈的延伸，提升產業綜合競爭力有著重要意義。”張存平說。

與此同時，面向東盟的跨境電商物流體系也在逐步形成，有效帶動了廣西跨境電商的發展。公路運輸方面，南寧綜試區加強與憑祥等邊境口岸的聯動，利用大湄公河次區域貨物直達運輸，提高南寧的國際道路運輸物流水平。鐵路運輸方面，中越（南寧-河內）跨境電商班列項目方案已基本確定。航空運輸方面，順豐航空有限公司于今年10月15日正式開通“南寧-胡志明”國際貨運航線。

張存平表示，加快推進面向東盟的跨境電商物流通道建設，為精準招商提供了有力支撐。

招大引強實現業務突破

據業內人士介紹，目前南寧綜試區仍存在一些短板亟待解決。比如，企業落地及入駐周期長，需要加強園區企業服務質量及政策宣導等指引；南寧綜試區的宣傳力度不夠，需擴大招商引資等。

記者從南寧高新區管委會了解到，南寧綜試區將抓好基礎設施建設，招大引強，致力推進跨境電商業務實現新突破。

——加快建設跨境電子商務“線上”“線下”兩平臺，完善基礎設施配套。進一步完善線上跨境電商平臺，為提升跨境電商業務量提供堅實的技術保障；同時，加快建設跨境電商監管倉及保稅倉等線下園區等基礎設施項目。

——抓緊引進一批國內外知名跨境電商企業入駐，加快推動運營上規模上檔次。加強對南寧綜試區的宣傳推廣，開展南寧綜試區大招商、招大商工作，密切跟進有意愿落戶的企業，促進跨境電商產業集聚，著力培育經濟新增長點。

——加快推動面向東盟的跨境電商物流體系建設，探索打通中越跨境電商新通道。依托中越跨境區域互聯互通合作——中越貨運跨境直通車項目，加快建設南寧東盟國際運輸樞紐項目，構建貫通中國與東盟國家的物流大通道，打造中國—東盟跨境電子商務物流網絡。

□記者 陳一帆 南寧報道

在中國郵政東盟跨境電商監管中心，一件件“漂洋過海”而來的包裹在各個查驗分揀線上接受“X光”檢查，從這里“中轉出關”；在南大門跨境電商保稅直購中心，琳瑯滿目的“洋貨”整齊陳列在各個貨架上等待挑選……中國（南寧）跨境電子商務綜合試驗區（以下簡稱“南寧綜試區”）正式運營以來，南寧開啟了“買全球、賣全球”的新征程。

體驗家門口的“世界超市”

2014年8月20日，廣西南寧市正式獲批開展跨境貿易電子商務零售出口業務。為加快推進試點工作，南寧市規劃建設跨境貿易電子商務綜合服務平臺，打造中國-東盟（南寧）跨境電子商務產業園。

2015年6月25日，中國-東盟（南寧）跨境電子商務產業園揭牌儀式舉行，標志著跨境電商零售出口業務正式在南寧綜合保稅區（以下簡稱“南寧綜保區”）上線試運行。

2018年7月，南寧市順利獲批設立跨境電子商務綜合試驗區。以此為契機，2018年8月16日，南寧高新區管委會、河南保稅集團、中國郵政廣西分公司簽署合作協議，并于當年10月共同組建廣西南大門跨境電商運營有限責任公司，作為中國-東盟（南寧）跨境電商產業園運營主體。

2018年12月15日，南寧綜試區正式運營，南寧成為全國第三批設立跨境電商綜試區的22個城市中率先開區運營的城市。同日，位于南寧綜試區的南大門跨境電商保稅直購中心正式開業。

《經濟參考報》記者近日走進集多種交易場景為一體的跨境一站式購物中心——南大門跨境電商保稅直購中心看到，一層是跨境保稅直購體驗店、郵碼頭等九大門店，二層是中東歐國家綜合館、東盟國家館等五大主題館，世界各地的上萬種原裝進口完稅商品和保稅商品在這里應有盡有，還設有旅游文化交流服務、VR虛擬現實互動體驗等項目。通過跨境保稅自提模式，消費者得以體驗開在家門口的“世界超市”。

“南寧市是繼鄭州市后全國第二個實現保稅自提的城市。”廣西中大門網絡科技有限公司總經理孔維德介紹說，跨境保稅自提模式可以讓消費者足不出戶與國際接軌，實現所見即所得，將跨境購物時間大大縮短，極大提升了購物體驗。

據統計，2019年1月至9月，南寧綜保區跨境電商進出口業務量共計2223萬單，總貨值約4.64億元，在全國37個跨境電子商務綜合試驗區中位居前列。

“線上”“線下”平臺逐步完善

自2018年12月15日南寧綜試區正式運營以來，經過近一年的發展，政策環境不斷優化，各項基礎設施建設日趨完善，“單一窗口”平臺完成升級改造，跨境電子商務“線上”“線下”平臺建設邁出堅實步伐。今年6月以來，南寧綜試區業務量突飛猛進，進出口通關業務單量日均20萬單，目前總數累計突破2000萬單。

記者采訪了解到，目前南寧綜試區已實現9610模式跨境零售進出口、1210模式保稅備貨進出口的業務模式穩定運行，達到綜試區核心園區實現快速通關預期目標效果。同時跨境電商公共保稅倉建設加快推進，線下產業園區升級改造步伐加快。

廣西南大門跨境電商運營有限責任公司招商部總監張存平介紹說，南大門跨境電商保稅直購中心在線上跨境電子商務綜合服務平臺與線下園區平臺的基礎上，依托“秒通關”技術優勢，致力于打造跨境O2O零售新模式，實現跨境電商產業鏈的延伸。

目前，已有20多家企業在南寧綜保區完成工商注冊手續；與順豐、阿里菜鳥、京東、東南亞電商LAZADA等一批國際國內知名電商企業多次互訪洽談。其中，百世、順豐已簽約落戶南寧綜保區。

“這些企業在南寧綜保區安家落戶，能有力帶動本土一批跨境電商企業轉型升級，培育孵化一批中小型跨境電商企業，

北京：探索新模式 海外商品“秒通關”

□記者 張超 陳旭 北京報道

近日，瑞士品牌北京展示中心在北京天竺綜合保稅區跨境電商體驗中心掛牌成立。巧克力、紅酒、手工香皂等首批50余種瑞士中小企業的高質量、平價位商品整整齊齊擺放在貨架上，其中半數以上首次進入中國市場。

背靠“國門”首都機場，天竺綜保區依托中國（北京）跨境電商綜合試驗區政策功能，創新跨境電商業務模式，促進產業集聚，服務消費升級。2019年1月至7月，天竺綜保區跨境電商業務實現340.5萬單，貨值12.2億元人民幣，總規模占北京市總量的87%以上。

背靠“國門”打造“世界商品城”

“伴隨消費升級，消費者對進口優質商品的需求愈加旺盛，天竺綜保區成為促進跨境貿易發展、刺激消費的新窗口。”北京天竺綜合保稅區管委會政策法規處處長張廷軍對《經濟參考報》記者說。

京東海囤全球、考拉海購、亞馬遜等國內外知名電商企業已在天竺綜保區開展業務。在強化通關功能的同時，天竺綜保區還積極推進供應渠道向北京全市延伸，開設了跨境電商體驗中心。

2018年5月25日，北京天竺綜合保稅區跨境電商體驗中心啟動運營。中心總建筑面積約2萬平方米，為L形5層建筑，位于天竺綜保區主卡口南側。目前，中心已有24家企業入駐，打造了泰國、波蘭、德國、澳大利亞、阿根廷、美國等國家的特色商品館，展示一萬余種優質產品。

在體驗中心，消費者便利地體驗和購買來自澳大利亞、法國、日本、巴西等10余個國家的產品和服務。跨境電商體驗中心在北京市運營三家直營中心，疊加線上銷售模式，形成了靈活廣泛的終端布局。

快買酒是入駐體驗中心的一家葡萄酒跨境電商平臺，與法國、澳大利亞、智利等多家紅酒產地的酒莊緊密合作，專注于葡萄酒“B2B2C”業務，服務于國內葡萄酒經銷商和消費顧客。2018年，該公司貿易規模達到2000萬元。

“得益于跨境電商綜合試驗區政策，公司發展迅速，今年貿易規模有望突破8000萬元。由于靠近機場，國外的酒莊代表和貿易人士參與品酒體驗，非常便捷。”快買酒創始人喬小明說。

海外商品入境“加速度”

跨境電商作為新興業態，需要打破傳統商業模式。“我們到酒莊品嘗到的葡萄酒確實非常好喝，但是一般貿易有很多中間環節，導致國內葡萄酒的價格居高不下，通過跨境電商模式可以大幅降低消費者采購成本，讓老百姓以平價購買到優質葡萄酒。”喬小明說。

為了讓國外的優質產品順利入境，北京逐步探索出多種新模式。今年1月1日，北京天竺綜保區實現了北京市首單跨境電商保稅備貨進口通關業務，這標志著北京市跨境電商“1210”監管模式正式運行，跨境電商零售進口監管政策正式落地實施。

“1210也稱作保稅備貨模式，即將海外倉、保稅倉和國內的消費者聯系在一起。北京形成了自己的特色，不但在海關隔離網內設有保稅庫，網外也設有跨境電商展示體驗中心，目前已經有12個國家的特色商品館。”張廷軍說。

簡而言之，就是將國內消費者有較大需求的海外商品先入境，商家在天竺綜保區備貨，消費者在互聯網瀏覽或展示中心看到實物樣品后，如果有需求，消費者就可以一鍵下單，之后商品在天竺綜保區進行清關，直接從北京發貨。據介紹，商品最快可以當日送到消費者手上。

除此之外，還有一種模式為跨境直購模式，即為“境外備貨+商品展示+個人直郵”，商品存放在國外的倉庫，在天竺綜保區可以看到實物樣品。消費者在互聯網平臺下單后，商品可以直接從海外倉郵寄至消費者個人手中。

迎接跨境電商“爆發期”

跨境物流是跨境電商的基礎設施，通關物流量是跨境電商的晴雨表。記者采訪發現，物流公司業務量近年來均保持高速增長。未來，天竺綜保區還將探索更加便利的通關、購物方式，為跨境電商爆發期的到來做好準備。

在天竺綜保區跨境電商直郵場站，記者看到一派忙碌的包裹分揀、傳輸場景。這是宏遠集團與中國國際貨運航空合作運營的1.2萬平方米全自動化專業跨境電商直郵監管場站。

“場站實現了機場內站坪直通，到港貨物機下直提，放行貨物庫內直轉，大大提高了通關時效。”宏遠集團電商物流副總經理呂超說，宏遠在天竺綜保區內不同區域分別開展跨境直購和網購保稅通關業務，2018年通關量近500萬單，今年上半年通關量已超300萬單。

作為跨境電商物流服務商，宏遠電商物流與多家國內主流頭部電商平臺保持著深度合作，助力跨境電商貨品通關。記者在電商業務展示墻看到京東、豌豆公主、考拉海購等多家知名電商平臺。

“從2016年開始，業務發展比較迅速，每年都是百分之百增長，近兩年隨著全球經濟調整，增速有所放緩，但大趨勢還是向好。”呂超說，未來更多的國際化電商平臺準備通過宏遠電商物流開拓中國市場，部分項目已經簽約并進入實際落地階段。

“天竺綜保區管委會未來在跨境電商方面會開辟更多創新功能，比如準備做OTC藥品的跨境電商零售，還將把產品拓展到進口生鮮、影視器材等高端產品。”張廷軍說，綜保區還將開辟一些線下自提的購物場所，未來消費者購買跨境電商的商品，就像進超市便利店一樣，直接買了帶走。

來源：經濟參考報