近日，國家稅務總局發布《關于跨境電商綜試區零售出口企業所得稅核定征收有關問題公告》（以下簡稱《公告》），出臺跨境電商所得稅核定征收辦法，應稅所得率統一按照4%確定，2020年1月1日起實施。

《公告》明確，符合核定征收的跨境電商企業需滿足的條件包括：一是在綜試區注冊，并在注冊地跨境電子商務線上綜合服務平臺登記出口貨物日期、名稱、計量單位、數量、單價、金額的；二是出口貨物通過綜試區所在地海關辦理電子商務出口申報手續的；三是出口貨物未取得有效進貨憑證，其增值稅、消費稅享受免稅政策的。

網經社電子商務研究中心B2B與跨境電商部主任、高級分析師張周平在接受《中國產經新聞》記者采訪時表示：“此次跨境電商所得稅政策的調整，可以幫助跨境電商走向健康發展的道路，解決企業的后顧之憂，完善跨境電商的體系，勢必會推動跨境電商行業的發展。”

促行業發展

記者梳理發現，這并非國家針對跨境電商領域首次調整稅收。中研普華研究員孫金鋒向《中國產經新聞》記者表示：“2018年9月，財政部、稅務總局、商務部、海關總署聯合發布了《關于跨境電子商務綜合試驗區零售出口貨物稅收政策的通知》，對跨境電子商務綜合試驗區內的跨境電子商務零售出口企業未取得有效進貨憑證的貨物，凡符合規定條件的，出口免征增值稅和消費稅。”

為支持跨境電商新業態發展，推動外貿模式創新，配合落實“無票免稅”政策，國務院常務會議決定，出臺更加便利企業的所得稅核定征收辦法。因此，稅務總局制發《公告》，進一步明確跨境電商企業所得稅核定征收有關問題，促進跨境電商企業更好開展出口業務。此外，《公告》從核定征收范圍、條件、方式、程序、優惠政策等方面對綜試區內跨境電商企業核定征收企業所得稅相關事項進行了規定，旨在為綜試區內跨境電商企業提供更為便利的操作辦法。孫金鋒補充道。

在促進更好開展業務的同時，此次發布的新政策將助力跨境電商走向健康發展的道路。具體看來，張周平分析指出，近兩年，國務院對跨境電商的稅收政策不斷的優化完善，在一定程度上解決了增值稅的遺留問題，減輕了跨境電商賣家商品出口的運營成本壓力，同時在多個一、二線城市增設大批跨境電商綜合試驗區，鼓勵更多的傳統零售業走向“產品出海”的道路。對于跨境電商出口零售業而言，稅收負擔和匯率變化往往是影響企業經營的兩個重要因素。隨著歐洲多個國家合規化進程的推進，中小型跨境電商企業的收支不穩定再加上國內國外高額的稅收，會迫使大批賣家遺憾退場。

從跨境電商企業發展來看，網經社電子商務研究中心特約研究員、通拓科技集團合伙人李鵬博向《中國產經新聞》記者表示，政策的出臺是個好事情，對于企業來說，因為幾乎所有的企業都會面臨稅收這一塊。此前只是把增值稅和出口退稅問題解決了，不征不退。但是還有一個所得稅的問題沒有解決，因為就算不征不退的話，整個企業本身是沒有進項發票的，這樣的話就沒有成本，沒有成本的話，就會造成整個利潤的虛高。按照正常的所得稅來交的話，這個企業是很難承受的，所以現在出臺的政策，意味著把整個出口跨境電商企業所面臨的所得稅高這樣一個問題解決掉了。

總而言之，網經社電子商務研究中心特約研究員、寧波新東方工貿有限公司CEO朱秋城向《中國產經新聞》記者表示，此次，國家稅務總局出臺跨境出口電商所得稅核定征收辦法，應稅所得率統一按照4%確定，這是國家對于跨境電商更規范化一個措施，對于一部分跨境電商企業來說也是一次機會和紅利，跨境電商企業符合小型微利企業優惠政策條件的，可享受小型微利企業所得稅優惠政策，甚至是享受免稅收入優惠政策。這會促進跨境電商朝更規范和稅收的合規化進行，目前跨境電商灰色通關，不開發票普遍存在，長期來說對于跨境電商發展不利，也不利于國家稅收，通關這樣的政策引導，未來跨境電商稅收會更合規。

外貿“新動能”

據網經社“電數寶”數據庫顯示，2018年中國跨境電商交易規模達9萬億元，同比增長11.6%。出口跨境電商交易規模為7.1萬億元，同比增長12.7%。2018年中國出口跨境電商網絡零售市場交易規模為1.4萬億元，同比增長16.6%。2018年出口電商網絡零售市場增長均大于出口整體和出口B2B增速，保持快速發展。

事實上，新政策對推動我國跨境電商進一步發展具有重要意義。孫金鋒指出，國家稅務總局出臺跨境出口電商所得稅核定征收辦法，是國家對于跨境電商更規范化的措施，一定程度上解決了增值稅遺留問題，減輕跨境電商賣家商品出口的運營成本壓力，促入跨境電商朝更規范和稅收的合規化入行，幫助跨境電商走向健康發鋪道路，完善跨境電商體系，推動跨境電商行業發展。

據了解，跨境電商作為我國外貿行業的新業態之一，在近年來國家政策不斷加持的大背景下蓬勃發展，當前已經成為我國外貿轉型升級的“新動能”。

具體看來，張周平分析指出，作為新興業態，跨境電商正在政策的扶持下成長為推動中國外貿增長的新動能。跨境電商交易規模依然保持增長勢頭，得益于一系列制度支持和改革創新，以及互聯網基礎設施的完善和全球性物流網絡的構建交易規模日益擴大。

在出口電商中，龐大的海外市場需求及外貿企業轉型升級的發展等因素都有助于推動行業快速成長，吸引更多企業紛紛“觸網”。相較于一般貿易模式，跨境電商模式在相關政策扶持下更能夠體現交易流程扁平化、服務集約化，從而幫助中國品牌商更快更好地銷售給海外消費者。張周平補充道。

同時，跨境電商在促進我國外貿增長中扮演了重要角色。孫金鋒表示，隨著社會經濟的發展，人均購買力在不斷提高；互聯網的普及、現代智能物流體系的優化升級，以及線上支付環境和生態系統的不斷創新完善，都成為跨境電商發展的推動力量。因此，跨境電商在可見的未來仍將呈現快速發展態勢，B2C模式進入迅猛發展階段，在我國跨境電商總體市場中占據越來越重要的地位，給國內小規模企業帶來更多的發展機遇。目前，我國跨境電商規模穩居世界第一，覆蓋絕大部分國家和地區，成為帶動我國外貿發展的重要力量。

此外，跨境電商作為推動經濟一體化、貿易全球化的技術基礎，具有非常重要的戰略意義。就跨境電商與傳統電子商務相比而言，前者不僅具備化解產能過剩、為中小企業提供發展之路、增加就業等傳統優勢，同時還具備重塑國際產業鏈、促進外貿方式轉變，增強國際競爭力的作用。

當前，隨著我國“互聯網+”時代的到來，跨境電商有望成我國應對出口增速放緩的有力方式。同時作為一個新型的貿易增長方式，跨境電商的發展也正在逐步加快，未來有望成為帶動中國經濟新增長的“新引擎”。（記者 韓鵬栓）

轉自：中國產經新聞報