6月21日,武漢海關(guān)聯(lián)合湖北省商務(wù)廳首次聯(lián)合發(fā)布促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施的公告,按照“免、減、優(yōu)、先”(免處罰免擔(dān)保、減環(huán)節(jié)減時(shí)間、優(yōu)環(huán)境優(yōu)服務(wù)、先探索先實(shí)施)的思路,開拓創(chuàng)新,從優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程、提升信息化應(yīng)用水平、清理規(guī)范涉企收費(fèi)、促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展、增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)效能等五個(gè)方面制訂了25條硬核的支持舉措,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,提升湖北省跨境貿(mào)易便利化水平。
在優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程方面,壓減檢疫審批時(shí)間、減少進(jìn)出口申報(bào)隨附單證和取消“合法行使知識(shí)產(chǎn)權(quán)的貨物及其包裝的照片”證明,推廣“直提直裝”通關(guān)模式,深化“兩步申報(bào)+N”應(yīng)用場(chǎng)景,實(shí)施進(jìn)口“兩段準(zhǔn)入”監(jiān)管,公開口岸經(jīng)營(yíng)服務(wù)作業(yè)時(shí)限,開展真空包裝等高新技術(shù)貨物布控查驗(yàn)協(xié)同試點(diǎn)積極推動(dòng)融入長(zhǎng)三角布控查驗(yàn)協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步提升通關(guān)效率。
在提升信息化應(yīng)用水平方面,全面優(yōu)化中國(guó)(湖北)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”監(jiān)管證件線上申領(lǐng)功能,增強(qiáng)“單一窗口”跨境融資功能與服務(wù)水平,依托“遠(yuǎn)程作業(yè)支撐平臺(tái)”與“智慧核查”系統(tǒng)實(shí)施遠(yuǎn)程監(jiān)管,為市場(chǎng)主體提供一站式通關(guān)物流信息服務(wù)。
在清理規(guī)范涉企收費(fèi)方面,落實(shí)口岸降費(fèi)措施,免除查驗(yàn)沒有問題外貿(mào)企業(yè)吊裝移位倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用試點(diǎn)工作。建立口岸收費(fèi)公示制度,督促口岸收費(fèi)主體動(dòng)態(tài)更新上報(bào)口岸收費(fèi)清單,在“單一窗口”以及經(jīng)營(yíng)作業(yè)場(chǎng)所內(nèi)公開,清單之外一律不得收費(fèi)。開展口岸收費(fèi)專項(xiàng)檢查,對(duì)進(jìn)出口環(huán)節(jié)涉企收費(fèi)開展專項(xiàng)整治。重點(diǎn)查處變相提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、各類中介違法違規(guī)收費(fèi)等問題。
在促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展方面,建設(shè)一批省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū),認(rèn)定一批省級(jí)公共海外倉(cāng),對(duì)建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)給予政策支持。探索“跨境電商+郵快件”出口監(jiān)管新模式,實(shí)現(xiàn)湖北跨境電商 B2B 出口業(yè)務(wù)的快速發(fā)展。鼓勵(lì)省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)試點(diǎn)企業(yè)提檔升級(jí),成為 AEO 認(rèn)證企業(yè)。支持在綜合保稅區(qū)外以保稅方式開展飛機(jī)及部件全球維修業(yè)務(wù),對(duì)不實(shí)際進(jìn)出境的飛機(jī)允許采用形式申報(bào)辦理通關(guān)手續(xù)設(shè)立保稅維修賬冊(cè),實(shí)施工單式核銷。
在增強(qiáng)企業(yè)服務(wù)效能方面,積極引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)向海關(guān)書面報(bào)告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為并接受海關(guān)處理,經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的,可從輕、減輕處罰或依法免于處罰。企業(yè)通過自查發(fā)現(xiàn)少繳或漏繳稅款并主動(dòng)補(bǔ)繳,經(jīng)海關(guān)認(rèn)定為主動(dòng)披露的,可依法減免稅款滯納金。對(duì)于運(yùn)用“提前申報(bào)”和“兩步申報(bào)”模式的企業(yè),由于裝運(yùn)配載、修改進(jìn)口日期等原因變更運(yùn)輸工具的,不予記錄報(bào)關(guān)差錯(cuò)。建立因關(guān)稅要素技術(shù)原因“首錯(cuò)不罰”機(jī)制。優(yōu)化關(guān)稅技術(shù)和技貿(mào)措施服務(wù),提高貿(mào)易可預(yù)知性。推行免除海關(guān)稅款擔(dān)保試點(diǎn),推動(dòng) AEO 認(rèn)證企業(yè)擴(kuò)量增效,設(shè)立海關(guān)企業(yè)協(xié)調(diào)員,使 AEO 企業(yè)信用認(rèn)證成為外貿(mào)“綠色通行證”。加大出口信用保險(xiǎn)支持力度,推進(jìn)“楚貿(mào)貸”業(yè)務(wù)快速發(fā)展,加大對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)的融資支持力度。(呂進(jìn)、唐勃/文)