溫州鹿城出口貿易迎來“爆發式”增長

本報記者 徐祖賢

在全球貿易保護主義抬頭，由美國單方面挑起的中美貿易摩擦升級的嚴峻形勢下，浙江省溫州市鹿城區對外貿易勢頭一路走強，各項貿易數據一再躍升。1-7月，該區完成出口220.3億元人民幣，同比增長71%，增幅創該區外貿出口18年來新高，高于全市45.3個百分點。

鹿城區對外貿易為什么能逆風上揚？鹿城區商務局黨組書記、局長王燁表示，國家市場采購貿易試點大大激發了鹿城的外貿活力，該試點正成為外向型經濟穩定出口的新引擎。

市場采購貿易日均貿易額從5月份之前的不足200萬美元，攀升到7月份的2737萬美元，8月份（截至29日）的2980萬美元。單日、單周和單月貿易額屢創新高，分別達到4507.35萬美元、1.7億美元和6.22億美元。而8月前12個工作日就完成3.46億美元，持續保持了“一周一億”的良好態勢。截至8月29日，鹿城2019年度累計完成報關17980票，累計出口20.05億美元。

據介紹，自2015年6月以來，鹿城區全力以赴申報國家市場采購貿易方式改革試點。2018年9月，商務部等七部委正式批準溫州（鹿城）輕工產品交易中心開展市場采購貿易方式試點，這從體制、機制上為鹿城的外貿工作開辟了更廣闊的天地。

優化外貿服務方式

作為溫州市的主城區，鹿城具有雄厚的輕工產業優勢、特色市場集群優勢、特色貿易主體優勢、便捷的交通物流優勢和完善的市場監督體系優勢，而試點單位溫州（鹿城）輕工業產品交易中心薈聚了多個專業市場，如溫州鞋博城、國際鞋城、宏錦鞋材市場等，交易區面積達25萬平方米。

市場采購貿易方式根植于專業市場，服務于小微企業。為了配合這一國家層面的試點，鹿城區有關部門及試點單位大膽改革，積極創新，圍繞市場采購貿易方式運行需求，建立了線上線下相融合的配套服務體系。

線上，溫州（鹿城）市場采購貿易方式試點聯網信息平臺于去年10月7日上線，目前已全面投入使用，集貿易主體備案、收結匯、報關等功能于一體，數據上能夠與海關保持一致；線下，集海關、商務、市場監管、稅務等部門審批窗口于一體的輕工產品交易中心已投入使用，正在為各貿易主體提供全方位“一站式”的審批服務和專業咨詢。

健全、融合和高效的線上線下配套服務為鹿城的外貿工作開創了嶄新的局面。 拓寬外貿物流路徑

外貿出口，便捷的物流路徑十分重要。鹿城是全國14個試點中唯一具備海港優勢的城區。近年來，鹿城區投入大量資源，全面打通和拓寬水路、陸路、空運三棲出口路徑，市場采購貿易出口目的地從原來的幾十個國家和地區發展到眼下的128個。今年先后開通了溫州到越南和溫州到泰國的海上直航航線。在一年的時間里開通兩條近洋直航航線，這在溫州港口發展史上尚屬首次。眼下，溫州與韓國的直航航線也在積極對接中，有望近期開通。隨著外貿業績的大幅增長，部分航線運力頻頻告急。為此，鹿城區積極對接有關方面，充分挖掘潛力，增加運力。鹿城還率全國之先，實施水路轉關試點，全面打通和優化水路、陸路、空運三條路徑。目前，陸路轉關日均出口貨柜量從5個提升到60個，水路轉關從5個提升到30個，水運直航從40個提升到130個。

與此同時，為打通外貿交通阻塞，確保施封工作順利開展，鹿城區錨定“縮短車輛備案時間”和“提高通關報關效率”兩個主抓點，有針對性地攻關，通關效率全面提升。目前，陸路施封每票時間由運行初的50分鐘壓縮到30分鐘，溫州到寧波船只的靠泊時間從48小時縮短到8小時。

發力“一帶一路”沿線國家

日前，以鹿城市場采購貿易方式為主要貿易紐帶的海外產業項目--旺康境外科創園(第一期)在沙特延布皇家工業區點火投產，該項目的投產標志著溫州(鹿城)“一帶一路”國家(中東)境外科創園區掛牌成立。

近年來，作為沿海開放城市的主城區，溫州鹿城區積極參與國家“一帶一路”建設，重點向“一帶一路”沿線國家布局外貿和投資。旺康控股集團是一家專業在“一帶一路”沿線國家建設建材實體企業，在非洲的尼日利亞、加納、坦桑尼亞、烏干達，中東的沙特、伊拉克設有6家全資子公司，五家大型瓷磚工廠，擁有海外員工6000多人。這次投產的沙特項目占地480畝，投資1.28億美元。

今年7月，基于市場采購貿易方式試點的良好政策環境，旺康集團將原來在山東和江西的原材料出口業務轉到了溫州，通過鹿城市場采購貿易方式，經由溫州港出口至中東及非洲地區，預計下半年出口量可達1000個貨柜，明年可達4000個貨柜以上。

“市場采購貿易方式給予了企業規范順暢的出口渠道，規避了企業的通關風險，提供了便捷合規的外匯結算方式，方便企業外匯快速結算。”鹿城區商務局局長王燁在接受采訪時對鹿城區正在進行的市場采購貿易方式試點如是評價。