11月8日，一年一度的中國景德鎮國際陶瓷博覽會（瓷博會）將在景德鎮國際陶瓷博覽交易中心（下稱：陶博城）舉辦。陶博城國際事務部負責人黃嘉文近日在接受《中國貿易報》記者采訪時表示，本屆瓷博會期間將舉辦線上線下“直采會”活動。“在線上，企業會上傳產品展示給海外20萬客商，線下也會精選一批海外采購商來到現場與供應商接洽。我們希望一些以前沒辦法參與其中的中小微企業可以受益于市場采購貿易政策，實現訂單成交并達成合規的出口。”

江西省唯一國家級試點獲批

日前，商務部會同國家發展改革委、財政部、海關總署、稅務總局、市場監管總局、外匯局完成了新一批市場采購貿易方式試點的擴圍工作，新設8個試點。景德鎮陶瓷交易市場便是其中之一，同時這里也成為江西省唯一一個國家級市場采購貿易方式試點。

記者了解到，此次試點劃定了兩個區用于發展市場采購貿易，陶博城為二區市場。“企業通過辦理相關手續成為陶博城的商戶，就可以在景德鎮市場采購貿易相關管理平臺建成后進行正規、合法的出口。對于那些缺乏商品‘出口權’的企業來說，這在以前是無法實現的。”黃嘉文介紹。

采訪中，記者從當地相關部門獲悉，作為“千年瓷都”，景德鎮一直致力于發展陶瓷特色產業，聚集了一大批陶瓷企業和商戶。然而，這些商戶中以往不少都存在著“單小、貨雜、品種多”等問題，嚴重制約著企業出口。市場采購貿易方式試點獲批以后，這些問題有望在很大程度上得到解決。

黃嘉文告訴記者，在試點獲批以前，很多無法取得足額進項增值稅發票、無法獨立做出口貿易、收匯渠道不符合要求等的小微企業或商戶存在出口合規難、出口操作難等問題。試點獲批后，由于享受“無票免征”政策，企業無需開進項增值稅專用發票就可直接以市場采購貿易方式出口，大大節省成本。此外，過去不具備國際貿易能力的小微企業和商戶也能通過試點方式更好地參與到對外貿易中來。

“試點的獲批有利于吸引外貿企業和貨代企業入駐，把更多的本土產品推向國外。陶博城計劃在未來多引進一些外貿企業和國際貿易上下游的公共服務企業，通過‘以大帶小’，助力景德鎮本地商戶獨立自主從事國際貿易、開拓國際市場。”黃嘉文稱。

目前，當地政府正在持續加快推進試點建設。景德鎮海關綜合業務科科長史春路表示，景德鎮海關正積極對接南昌海關相關職能部門，以獲得對景德鎮市場采購貿易方式的支持；指定專人負責對接市場采購服務工作，專人解答企業“急難愁盼”問題，同時做好企業海關備案前期各項準備工作。

與此同時，相關部門也與市場主體單位陶文旅集團、國控集團進行了多次溝通交流并指導推進試點申報、建設等工作；組織相關單位人員赴義烏小商品市場、晉江鞋紡城兩個試點調研并學習經驗；積極推進海關監管場所建設。同時，景德鎮市場采購貿易聯網信息平臺的規劃方案和針對市場采購貿易的系列實施辦法的制定等工作，也在有序推進。

多措并舉 試點方式成效明顯

據了解，市場采購貿易方式是指符合條件的經營者在經認定的市場集聚區內采購商品，并在采購地辦理出口商品通關手續的貿易方式，具有“多品類、小金額、多批次、增值稅免征不退”等特點。

截至目前，商務部等7部門已在全國設立了39個市場采購貿易方式試點。來自商務部的統計數據顯示，2021年，我國市場采購貿易方式出口達到了9304億元人民幣，今年1月至8月該方式出口已達5813億元人民幣。

廣州市社會科學院國際商貿研究所副研究員揭昊認為，此次市場采購貿易試點范圍的進一步擴大是國家支持外貿穩定發展的重要舉措，有利于市場采購貿易創新提升，將為外貿新業態發展提供新動能。“特別是對于天津、吉林、黑龍江、江西、重慶、新疆等省（區、市），首次獲批市場采購貿易方式試點將進一步提升廣大市場主體對市場采購貿易的認知度和參與度。”

揭昊表示，國家高度重視發展市場采購貿易等外貿新業態。今年以來，海關加大對市場采購貿易支持力度，擴大預包裝食品出口試點范圍，簡化優化市場采購貿易小額小批量監管適用條件，擴大小額小批量出口檢驗檢疫自動審單、快速簽發電子底賬的范圍，推動市場采購貿易通關效率提升。6月16日，中國人民銀行發布《關于支持外貿新業態跨境人民幣結算的通知》，進一步完善外貿新業態跨境人民幣業務相關政策。

從試點成績看，浙江和廣東兩省起步早、貿易體量大，發展遙遙領先。自2020年11月開展試點以來，廣東東莞市場采購貿易累計出口額已突破1000億元。今年1月至8月，浙江省義烏市市場采購貿易方式出口2070.0億元，增長17.8%。此外，其他試點區域也不乏亮點。福建省石獅市開辟跨境收匯總量核銷綠色通道，全國首創匯率避險“公共保證金池”模式，提高非統保企業出口信保補貼比例。江蘇省常熟市打造“市采通”綜合服務平臺，為企業提供合規化便利化出口通道。四川省成都市拓展市場采購貿易鐵、海、空、公立體化物流通道……

新業態未來前景可期

談及未來，黃嘉文表示：“我們將以自身市場為依托，海關監管作業場所為樞紐，國內外物流、外貿公共服務、商業配套為支撐，積極探索市場采購+跨境電商雙融合的國際貿易創新模式，培育以陶瓷產品為特色、多元發展的國際貿易產業鏈生態鏈。同時，我們還將致力于服務周邊城市有相關需求的小微企業、外貿企業等，通過形成集群效應，幫助他們以‘內貿’的形式開展‘外貿’，推動多元化的產品出口。”

而在揭昊看來，市場采購貿易發展要想實現穩中求進，以下三點值得注意。一是保持稅收、外匯監管等政策穩定，營造穩定、公平、透明、可預期的營商環境。二是在建設統一大市場背景下，實現全國市場采購貿易監管規則統一，清理廢除各試點地方妨礙統一市場和公平競爭的政策。三是推動各地試點協同發展，建立不同批次試點地方結對共建機制，將東部地區試點的好模式、好做法盡快推廣到中西部試點地方。

揭昊表示，市場采購貿易方式是創新的產物，也將在創新中保持強大活力。未來，市場采購貿易、跨境電商、海外倉等將深度融合發展，孕育出新業態新模式。貿易方式的數字化也將推動市場采購貿易產業鏈組織的進化和效率提升。“而在更遠的將來，市場采購貿易方式也有望實現進出口的雙向發展，由中國獨有走向世界共享，為建設開放型世界經濟貢獻中國智慧、中國方案。”揭昊說。