“歷史,總是在一些特殊年份給人們以汲取智慧、繼續前行的力量。”今年是改革開放四十周年、深圳特區成立三十八周年,也是中國出口信用保險公司深圳分公司(以下簡稱“中國信保深圳分公司”)成立十六周年。在這個特殊的年份,回首中國信保深圳分公司成立以來尤其是過去五年的足跡,旨在牢記政策性使命以更好的前行。
出口信用保險是世貿組織框架下通行的政府促進對外貿易和投資的政策性金融工具。作為深圳惟一從事政策性出口信用保險業務的機構,中國信保深圳分公司自2002年成立以來,始終以服務深圳開放型經濟發展為己任,有力支持了深圳外經貿和實體經濟發展。
截至2017年末,中國信保深圳分公司累計支持深圳地區外貿出口2234億美元,為7706家出口企業提供了出口信用保險服務,為269個中長期項目和海外投資項目提供了保險支持,累計承保規模達239.4億美元,累計向企業和銀行支付賠款6.49億美元,幫助企業獲得銀行融資436億美元。
過去五年,是中國信保深圳分公司成立以來政策性作用發揮最大、綜合實力和可持續發展能力提升最快的五年。面對世界經濟復蘇乏力、全球貿易增長低迷的外部環境,面對我國經濟發展進入新常態、國際經濟政治形勢復雜嚴峻、深圳外貿出口下滑等一系列深刻變化,中國信保深圳分公司積極搶抓“一帶一路”建設的機遇,深入實施“抓大促小帶中間”發展戰略,以更高的站位、更嚴的要求、更實的作風,扎實推進組織架構完善、干部隊伍建設和信息化建設等改革創新工作,開創了增長、效率和服務協調發展的良好局面,為深圳開放型經濟發展作出了應有的貢獻。
深圳實施“抓大促小帶中間”發展戰略,政策性作用進一步增強。
過去五年,中國信保深圳分公司認真貫徹落實國家外經貿發展戰略,積極落實國家“一帶一路”倡議,深入實施“抓大促小帶中間”發展戰略,積極推進發展轉型,政策性作用進一步增強。過去五年,中國信保深圳分公司承保深圳出口業務規模保持了中高速增長,從2012年末的219億美元增長到2017年358.2億美元,年均增長10.3%。服務支持深圳企業數從1526家增加到5423家,增長了2.5倍;出口企業覆蓋率從8.3%提高到22.1%。出口信用保險滲透率顯著提高,從2012年末的8.1% 提高到2017年的14.8%,提高了6.7個百分點。
積極服務國家戰略,響應“一帶一路”倡議取得顯著成效。
“一帶一路”是我國構建新一輪高水平對外開放格局的重要突破口,也是促進國際經貿往來和跨國投資的新范式。但是“一帶一路”沿線部分國家存在國有化和征收風險高、貨幣政策不穩定、經濟結構單一、金融體系欠發展等問題;還有一些國家的形勢受到不同程度的影響。
主動對接“一帶一路”倡議。面對嚴峻復雜的國際環境,中國信保深圳分公司積極落實服務地方“一帶一路”建設的主體責任,與深圳市發改委建立工作對接機制,并協助梳理深圳重點項目庫。近五年來,中國信保深圳分公司累計支持深圳企業向“一帶一路”沿線國家出口超過428.8億美元。
打造海外投資風險保障服務平臺。為支持深圳企業參與海外投資,利用政策性金融工具防范海外風險、提高融資增信扶持力度,中國信保深圳分公司搭建了3個深圳市海外投資風險保障服務平臺,承保金額達到1.75億美元。對納入該平臺的深圳企業海外投資項目實行“應保盡保”。同時,中國信保深圳分公司通過多種形式向企業提供相關政策信息和國別風險信息服務,有效促成了企業海外投資項目落實,為企業“走出去”建立了海外投資風險防范安全網。
創新合作機制。為支持深圳電信行業發展,中國信保深圳分公司推動中國信保總公司專門成立了首創的電信行業支持小組,開創性地推行年度合作要點和項目清單合作機制,為戰略核心客戶提供貼身信保服務解決方案,獲得了客戶高度肯定。中國信保深圳分公司曾為一家電信企業量身定制服務方案,對該企業出口東非某國電信全網擴容項目進行承保,承保金額高達4.9億美元,不僅解決了企業自進入該國市場后大額應收賬款的資金成本及風險的問題,而且提振了企業在該國電信市場繼續拓展市場的信心。
項目險發展思路取得突破性進展。為提高項目推動效率,中國信保深圳分公司通過建立以項目頂層設計、“四梁八柱”項目推進機制和項目基礎來源為主體的項目險工程管理體系,有效地推動了重點項目落地,并大幅縮短項目推進周期。
積極支持實體經濟發展,推動深圳外貿高質量發展。
大力支持戰略性新興產業發展。近年來,中國信保深圳分公司精準投放出口信用保險資源,加大對新一代信息技術等戰略性新興產業發展的支持力度,2013年以來,累計承保高新技術、新能源等八大重點行業出口的金額達1423億美元。深圳一家全球知名的高新技術民營企業是我國新能源產業“走出去”的一個縮影,中國信保深圳分公司為該企業提供的短期出口信用保險,全面覆蓋了其新能源汽車、太陽能產品、電池儲能產品等業務面臨的海外風險。憑借多年大型成套設備出口、海外投資等項目的承保經驗,中國信保深圳分公司幫助企業及時優化項目結構,落實融資資源,并提供了商業風險和政治風險的全面保障。在雙方的共同努力下,企業成功拿下了海外儲能電站項目。
搭建統保平臺。為幫助中小外貿企業規避新興市場的政治風險,中國信保深圳分公司先后搭建了年出口額1000萬-1億美元中型企業出口新興市場政治風險統保平臺6個,共為1114家中型企業提供服務,累計承保金額超過36億美元。同時,為打造普惠金融,中國信保深圳分公司針對年出口額300萬美元以下小微企業建立了小微企業統保平臺,累計承保小微企業出口金額近76億美元,小微企業覆蓋率從2012年底5.9%提高到19.3%。
打造信用風險服務平臺。中國信保深圳分公司借助自身的政策性資源和專業的服務能力,通過產品服務創新和各種產品組合運用、開展信用風險管控服務,在全國率先搭建通訊行業、LED行業以及家電和消費電子行業3個信用風險服務平臺,進一步幫助行業提升風險管理能力和整體競爭力,促進構建更加理性、健康、和諧的產業格局。
創新客戶服務。一方面,針對數量較多的小微企業,中國信保深圳分公司率先成立集中接報案中心,集約化開展保后服務工作,定期通過電話回訪小微企業、發布風險預警信息、免費提供資信報告服務,獲得小微企業的好評。另一方面,大力推廣重點客戶信控服務,將出口保險信用風險管控要求嵌入出口企業內部信用風險管控制度,幫助企業提升自身風險管控水平,贏得了企業的認可。
充分發揮風險補償作用,有效分擔企業出口風險。
切實履行經濟補償職能。為深入貫徹國家“支持實體經濟發展,防范化解金融風險”的要求,中國信保深圳分公司堅持“不惜賠、不濫賠”的原則,充分發揮出口信用保險的風險補償作用,2013年以來,累計向企業支付賠款近5億美元。2018年6月,因買方破產,中國信保深圳分公司及時支付賠款4917萬美元,創下中國信保深圳分公司近五年來單筆賠付金額之最。
進一步強化保后服務。面對復雜的國際經濟形勢,中國信保深圳分公司積極履行政策性職能,加強保后風險跟蹤處置和理賠追償服務。合理引導出口企業關注海外局勢變動可能引發的系統性風險,進一步加強保后風險服務,積極穩妥應對風險異動情況,成功化解項目風險,涉及金額超過9億美元。