承接非首都功能疏解，北京周邊的眾多城市積極行動。被譽(yù)為“武術(shù)之鄉(xiāng)”的河北滄州市，打出了一套漂亮的“組合拳”。

北京醫(yī)藥企業(yè)的化學(xué)原料藥制造業(yè)需要外遷，很多城市都想承接。最終，一個百余家京津藥企集聚的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，“長”在了滄州的一片鹽堿荒灘上。

滄州憑什么脫穎而出？“共建共管共享”——共建北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，集中轉(zhuǎn)移至園區(qū)的京籍藥企，名稱、注冊地址不變，只變更生產(chǎn)地址，保留“京字號”，由北京市相關(guān)職能部門異地延伸監(jiān)管。這種“企業(yè)在河北、監(jiān)管屬北京”的創(chuàng)新跨區(qū)域管理方式，實現(xiàn)“北京藥河北產(chǎn)”，“一加一大于二”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作效果突顯。

北靠京津、東臨渤海，承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，滄州優(yōu)勢得天獨厚。但滄州并未躺在區(qū)位、土地優(yōu)勢上“等飯來”，而是打破“一畝三分地”的思維定式，落實好京津冀協(xié)同發(fā)展，深化體制機(jī)制改革，提升服務(wù)水平，讓京津落戶項目留得住、前景好。在對接、服務(wù)中，滄州新產(chǎn)業(yè)集群加速崛起。

走進(jìn)北京現(xiàn)代汽車公司滄州工廠，只聞機(jī)器聲響，不見人員穿梭，數(shù)百臺機(jī)器人在生產(chǎn)線上舞動著機(jī)械臂，精準(zhǔn)高效地焊接、噴涂，行云流水。

在京津冀協(xié)同發(fā)展的歷史機(jī)遇下，2015年，年產(chǎn)能30萬輛整車的北京現(xiàn)代第四工廠項目落戶滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。

圍繞營造京津冀協(xié)同發(fā)展良好的營商環(huán)境，滄州深化行政管理制度改革，加快項目落地。

“不到100天完成所有審批和開工手續(xù)，18個月完成全部廠區(qū)建設(shè)。”滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會常務(wù)副主任韓光普介紹，為了更好地承接北京現(xiàn)代和配套企業(yè)，滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)強(qiáng)化服務(wù)，協(xié)助北京現(xiàn)代滄州工廠解決發(fā)動機(jī)出口申辦等發(fā)展難題，推進(jìn)京津冀汽車物流智能園區(qū)建設(shè)等。

古城滄州，因為汽車而愈發(fā)“現(xiàn)代”。目前，北京現(xiàn)代滄州工廠年產(chǎn)汽車超過16.5萬輛，產(chǎn)值超過150億元。北汽岱摩斯等幾十家上下游企業(yè)也紛至沓來，僅滄州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)周邊配套汽車零部件企業(yè)產(chǎn)值就超過200億元。全市汽車及零部件制造業(yè)共涵蓋規(guī)模以上企業(yè)147家，一個千億級的汽車產(chǎn)業(yè)集群呼之欲出。

引進(jìn)項目，集聚產(chǎn)業(yè)，滄州舉措頻頻：安排專人為商戶解決落戶、隨遷子女入學(xué)等問題，協(xié)助商戶辦理各類營業(yè)執(zhí)照……通過亮出系列“服務(wù)牌”，北京大紅門等服裝批發(fā)市場萬余商戶來到滄州再創(chuàng)業(yè)，滄州服裝服飾全產(chǎn)業(yè)集群漸現(xiàn)雛形。

好風(fēng)憑借力，滄州正加快培育汽車及零部件制造、綠色化工、生物醫(yī)藥、主題旅游、服裝服飾和現(xiàn)代物流等六大新產(chǎn)業(yè)集群，而承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為滄州加快新舊動能轉(zhuǎn)換、邁向高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃動力。據(jù)統(tǒng)計，滄州近5年來累計引進(jìn)京津合作項目1300多個，協(xié)議總投資6200多億元；預(yù)計項目全部達(dá)產(chǎn)后，對滄州經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率可達(dá)25%。

（記者徐運(yùn)平 張志鋒 張騰揚(yáng)）