新政策組合拳拓展發展空間。商務部部長鐘山同志帶隊深入調研，針對新業態有別于傳統外貿的特點，會同各有關部門不斷創新優化監管模式和政策體系。實施跨境電商零售出口“無票免稅”政策，出臺所得稅核定征收辦法，解決了困擾跨境電商行業多年的稅務問題。落實跨境電商零售進口監管新管理辦法，進一步完善過渡期后有關監管安排。出臺《關于促進跨境電子商務寄遞服務高質量發展的若干意見》，跨境郵件快件服務水平逐步提升。推動海關完善企業信用管理的配套認證標準，對跨境電商平臺企業、進出境快件運營人制定單項分類標準。修訂市場采購貿易監管辦法，簡化申報清單和隨附單證、便利企業出口。一系列政策組合拳為新業態發展“松綁透氣”，拓寬了成長空間，廣受好評。

新業態成為外貿穩增長“助推器”。跨境電商、市場采購貿易等新業態拓寬了市場渠道，減少了中間環節，帶動傳統貿易流程的優化，推動了我國外貿監管方式革新和管理效率提升。2019年新業態繼續保持高速增長，進出口規模已達2016年的3倍。跨境電商零售進出口1862.1億元人民幣，同比增長38.3%，高于外貿整體增速34.9個百分點。市場采購貿易出口5629.5億元人民幣，同比增長19.7%，高于全國出口增速14.7個百分點，拉動全國出口增長0.6個百分點。僅溫州市場采購出口即拉動浙江省出口增長1.3個百分點。新業態已成為外貿穩增長重要支撐。

新業態成為區域協調發展新平臺。2019年12月15日，國務院批復新設24個跨境電商綜試區，綜試區總數達59個，其中中西部地區為27個。鄭州、長沙等中西部綜試區因地制宜完善政策體系，開展“優商優品”等培育項目，培育了一批優秀跨境電商主體，扶持了一批成熟企業，有力促進當地外貿發展。加上市場采購貿易方式和二手車出口業務等，新業態試點已覆蓋全國29個省、市、自治區，先行先試的隊伍進一步壯大，形成了陸海內外聯動、東西雙向互濟的新業態發展格局。

新業態成為創新創業“亮麗舞臺”。打造創新創業新高地。各綜試區設立“創客小鎮”、“眾創空間”等各類孵化基地、平臺共37個，2019年新增跨境電商企業超6000家。前三批35個綜試區已建設海外倉超1000個，服務范圍輻射全球。浙江、山東、江蘇等已認定省級公共海外倉超百個。市場采購貿易方式試點的備案主體數量超14萬家。帶動就業成效明顯。據統計，綜試區線上綜合服務平臺注冊企業已超2萬家，帶動就業超過200萬人。外貿新業態對“雙創”作用日益凸顯。

新業態成為高質量發展“新引擎”。培育自主品牌。杭州綜試區建立新品牌培育名單，2019年已累計為超過110家企業130個品牌提供品牌培育指導和服務，實現自主品牌出口超10億美元。提升設計研發能力。浙江某企業每日設計研發服裝新款超200款，建立“先訂貨、后生產”的柔性供應鏈，日均訂單超萬單，年銷售額超20億元。搭建自主銷售平臺。部分跨境電商企業以“一帶一路”沿線國家為目標市場的垂直細分平臺發展壯大，東南亞、中東等地區排名第一的電商平臺，均為中資企業。外貿新業態不斷向微笑曲線兩端延伸發展。

新業態為國際規則提供“中國方案”。推動構建多雙邊規則框架。向世貿組織提交中方關于電子商務談判的原則立場和提案，在G20、金磚峰會等多邊場合提出電子商務合作倡議，在自貿協定談判中提出促進電子商務發展。大力發展“絲路電商”。與越南、俄羅斯等22個國家簽署電子商務合作備忘錄，加強政策溝通、公私對話、企業對接。開展地方、企業間國際合作。寧波與中東歐國家探索通過跨境電商平臺開展關檢合作，建設郵件直達通道。“中國方案”正日益成為“全球規則”。

貿易新業態新模式正不斷孕育壯大。商務部會同有關部門鼓勵在外貿領域運用新技術新工具，創新商業模式，細化貿易分工，探索創新貿易新業態新模式。開展二手車出口業務。2019年4月起，商務部會同公安部、海關總署在北京、廣東等十地開展二手車出口業務。據測算，未來3-5年二手車出口規模可達數十萬輛。推進加工貿易保稅維修業務。進一步完善工作機制，主動承接國際維修和再制造產業轉移，2019年開展8個加工貿易保稅維修項目，示范帶動作用明顯。

2020年，新一輪科技革命和產業革命將為跨境電商等新業態發展帶來新的機遇。我們將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，秉持在發展中規范、在規范中發展的理念，堅持創新驅動、主動分類施策、兼顧當前舉措和長遠考慮，加快成熟經驗復制推廣工作，持續用力，久久為功，推動外貿新業態行穩致遠，力促外貿高質量發展。