為認真總結我省深化“放管服”改革經驗成效，努力營造“支持探索、鼓勵創新、相互借鑒、全面提升”的濃厚氛圍，河北省政府推進政府職能轉變和“放管服”改革協調小組辦公室近期組織開展全省深化“放管服”改革創新案例推選暨成果展示交流活動，全面展示2018年以來，各地各有關部門在深化“放管服”改革、優化營商環境、推動政府職能轉變等工作中的優秀做法和工作成效，發掘培樹一批企業滿意、群眾認可的改革亮點和先進典型，復制推廣一批經過實踐檢驗、有力度、有特色、有影響的改革舉措，充分發揮先進典型的示范引領作用，著力培育和激發市場主體活力和社會創造力，全力打造具有鮮明河北特色的改革品牌。

案例簡介

2020年11月，中國（河北）自由貿易試驗區曹妃甸片區（以下簡稱“曹妃甸片區”）通過自貿區先行先試優勢，唐山市成功獲批由商務部、公安部確定的全國第二批二手車出口試點城市。曹妃甸片區積極研究并出臺個性化二手車出口監管方案、開設獨立業務窗口等多項創新服務機制和便利舉措，圍繞唐山二手車出口業務積極創新，建立健全二手車出口管理與促進體系，提升二手車出口通關服務質量，推動唐山地區二手車出口產業良性發展。

（一）創新二手車出口通關服務機制。為服務本地企業通關，曹妃甸片區管委會及曹妃甸海關為片區企業量身定制二手車出口監管方案，建立異常情況應急處理機制，提供24小時預約通關服務，并開設“二手車出口辦理專窗”，提供“一對一”通關指導，為企業的二手車出口業務“保駕護航”。

（二）打造線上二手車出口跨境電商貿易新業態。建立線上二手車出口跨境電子商務綜合服務平臺，平臺通過智能匹配國內外供需數據，可做到全球詢貨，以此構建國內車企供應商與海外消費者的協同網絡，實現二手車智能撮合交易，達到合約訂單+智能交易深度結合。

（三）成立河北省首個綜合保稅區車管機構。為便于二手車出口企業辦理業務，簡化業務流程，努力打造集“進口車注冊、二手車轉移出口、機動車檢驗、駕駛證補換領”等業務功能于一體的綜合示范點，設立河北省首個綜合保稅區車輛管理所。該車管所設有綜合業務辦理窗口4個，并配備全方位業務辦理設備，可辦理車輛臨時牌照、正式牌照、過戶、注銷、年檢、驗車、二手車轉移帶出口等一站式車管服務。

示范意義

通過整合完善二手車出口產業鏈，率先打造線上線下一體化、全方位、國際化的二手車交易和出口服務平臺，促進外貿穩定增長。目前，進出口車輛業務可以在綜保區直接實現報稅、上牌、轉移待出口、銷戶等“一站式”辦結，大大節省企業的物流成本和人工成本，為曹妃甸乃至唐山市汽車進出口業務的發展壯大注入強大的動力。

實施效果

（一）促進唐山市汽車出口業務發展。2021年6月，實現河北省首單二手車出口業務落地。2021年，曹妃甸自貿區共完成二手車出口240輛，是河北唯一實現二手車對外出口業務的試點城市，彌補了河北二手車對外出口業務的空白。

（二）顯著提升二手車交易水平。通過打造二手車交易綜合服務平臺，實現了二手車溯源體系建設，保障出口車輛備件供應和售后服務效果。同時將原本分散、需要分批審核的環節匯集到統一平臺進行同步審核，使審批時限較原先縮短50%，進一步縮短企業審批時限。通過線上平臺對信息進行整合，對業務各個關鍵節點加以控制，實現收車、交易、轉移登記、整備、檢測、出口、注銷、售后服務等環節全流程可追溯。

（三）實現二手車出口“一站式”服務。通過設立綜合保稅區車管所，最大限度對二手汽車業務深入“開綠燈”，目前曹妃甸自貿片區成功實現出口車輛業務可以直接在綜保區完成報稅、上牌、轉移待出口、銷戶等“一站式”業務辦結，加速延伸進出口汽車貿易產業鏈，在更加優越的營商環境下打造唐山市汽車貿易新平臺。