【熱點(diǎn)解讀 】 6月1日即將實(shí)施的新規(guī)，外貿(mào)人要了解的都在這！
距離6月1日艙單預(yù)申報(bào)新規(guī)定正式實(shí)施，還有15天! 還有15! 還有15天! (重要的事情說三遍 )
隨著此項(xiàng)新規(guī)實(shí)施日期的倒計(jì)時(shí)，近期有不少網(wǎng)友持續(xù)在后臺(tái)留言，希望能更全面地了解新規(guī)的相關(guān)情況以便做好充足準(zhǔn)備。
為此，我們收集了目前大家最關(guān)注的幾個(gè)問題，同時(shí)也帶來了由煙臺(tái)海關(guān)帶來的最權(quán)威解讀，供大家參考。
▲引起業(yè)界轟動(dòng)的海關(guān)“第56號(hào)令“
1. 什么是海關(guān)總署第56號(hào)令？
官方全稱為：
《關(guān)于調(diào)整水空運(yùn)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、艙單監(jiān)管相關(guān)事項(xiàng)的公告》
“第56號(hào)令” 是業(yè)內(nèi)人士對這個(gè)新規(guī)的簡稱。
2. 此次56號(hào)令，將影響到那些企業(yè)？
將影響所有的外貿(mào)，貨代和報(bào)關(guān)企業(yè)！
無論是通過空運(yùn)還是海運(yùn)出口。
3. 如果艙單沒有按新規(guī)進(jìn)行申報(bào)，有什么后果?
貨物將會(huì)被扣！
進(jìn)而引發(fā)大量額外費(fèi)用！
Q：2018 年 6 月 1 日起施行意味著什么？
A：對進(jìn)口至中國大陸或經(jīng)中國大陸港口中轉(zhuǎn)的貨物而言，如裝載船舶的預(yù)計(jì)離港日期為2018年6月1日及之后，貨物的完整、準(zhǔn)確的艙單數(shù)據(jù)必須在裝船前24 小時(shí)前通過電子數(shù)據(jù)發(fā)送給中國海關(guān)。
Q：完整、準(zhǔn)確的艙單數(shù)據(jù)意味著什么？
A：提單項(xiàng)下的所有貨物名稱應(yīng)在艙單中清晰、完整地逐一申報(bào)，新艙單調(diào)整的數(shù)據(jù)項(xiàng)包括：
1. 發(fā)貨人代碼 （為必填項(xiàng)）
2. 發(fā)貨人的電話號(hào)碼（為必填項(xiàng)）
3. 發(fā)貨人的AEO 企業(yè)編碼（為選填項(xiàng)）
4. 收貨人名稱（為必填項(xiàng)，請?zhí)顚憣?shí)際收貨人名稱；如果收貨人為憑指令確定收貨人即TO ORDER，這里必須填寫“TO ORDER”）
5. 收貨人代碼（僅在有實(shí)際收貨人時(shí)填寫；當(dāng)收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息。）
6. 收貨人的電話號(hào)碼（僅在有實(shí)際收貨人時(shí)填寫；當(dāng)收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息。）
7. 收貨人的具體聯(lián)絡(luò)人姓名（僅在有實(shí)際收貨人時(shí)填寫；當(dāng)收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息。）
8. 收貨人的具體聯(lián)絡(luò)人電話（僅在有實(shí)際收貨人時(shí)填寫；當(dāng)收貨人為TO ORDER，這里無需填寫信息。）
9. 收貨人的 AEO 企業(yè)編碼（選填項(xiàng)，有實(shí)際收貨人時(shí)可填寫）
10. 通知方的代碼 ( 當(dāng)收貨人為 TO ORDER，此項(xiàng)為必填）
11. 通知方的電話號(hào)碼 ( 當(dāng)收貨人為 TO ORDER，此項(xiàng)為必填）
Q：請問對于艙單申報(bào)中違規(guī)的行為有處罰嗎？
A：對于艙單申報(bào)中違規(guī)的行為，海關(guān)已經(jīng)制定了處罰條例。條例名稱：《中華人民共和國海關(guān)行政處罰實(shí)施條例》，此條例于 2004 年發(fā)布并生效。
Q：請問調(diào)整后艙單申報(bào)的流程是否會(huì)導(dǎo)致客戶的商業(yè)敏感信息被公開？
A：新艙單調(diào)整的流程不會(huì)導(dǎo)致客戶的商業(yè)敏感信息被公開。承運(yùn)人簽發(fā)的提單并不會(huì)顯示這些新增至艙單的敏感數(shù)據(jù)項(xiàng) (收貨人名稱除外)；艙單發(fā)送至海關(guān)后，海關(guān)工作人員依法須保護(hù)商業(yè)秘密和海關(guān)工作秘密。
Q：請問艙單過了截止時(shí)間后可以修改嗎？
A：對于截止日期之后發(fā)送的艙單修改申請，目前流程待定。我們會(huì)在接下來的客戶通知中告知客戶。
Q：請問對進(jìn)口到中國大陸/經(jīng)中國大陸港口中轉(zhuǎn)的貨物， 客戶必須遵守“船運(yùn)指示”的截止日期嗎？
A：是的
Q：請問對進(jìn)口到中國大陸/經(jīng)中國大陸港口中轉(zhuǎn)的貨物，客戶會(huì)被提醒應(yīng)按時(shí)提交“船運(yùn)指示”嗎？
A：是的。對進(jìn)口到中國大陸/經(jīng)中國大陸港口中轉(zhuǎn)的貨物，如客戶沒有按時(shí)發(fā)送“船運(yùn)指示“，我們會(huì)在船到前 5 天，4 天、3 天通過電子郵件的方式分別提醒客戶提交“船運(yùn)指示”。
Q：請問如客戶提交的“船運(yùn)指示”中缺失一個(gè)或數(shù)個(gè)必填信息怎么辦？
A：假如缺失必填信息，“船運(yùn)指示”將不予接收，同時(shí)客戶會(huì)收到郵件通知要求提交完整的“船運(yùn)指示” 。
Q：請問針對艙單規(guī)定調(diào)整后增加的數(shù)據(jù)項(xiàng)，客戶如何將數(shù)據(jù)信息提交給薩非航運(yùn)？
A：您可以通過自己熟悉的電子渠道在提交“船運(yùn)指示”時(shí)提交這些新增信息息。“My.Safmarine.com”網(wǎng)站正在做相應(yīng)的調(diào)整以符合新艙單規(guī)定的要求，調(diào)整后客戶可以直接在網(wǎng)站上提交信息；使用 INTTRA 和EDI 的客戶請將增加的數(shù)據(jù)項(xiàng)填寫在 COMMENT 框內(nèi)發(fā)送。
Q：請問船公司是否校對客戶“船運(yùn)指示”中提交的收、發(fā)貨人代碼？
A：船公司不對收、發(fā)貨人代碼進(jìn)行校對。發(fā)貨人或訂艙代理有責(zé)任在“船運(yùn)指示”中提交準(zhǔn)確的收、發(fā)貨人代碼。中國海關(guān)發(fā)布了《企業(yè)代碼類型匯總表》供企業(yè)參考，可根據(jù)表中國家或地區(qū)的索引完成企業(yè)代碼申報(bào)。
Q：請問如果收、發(fā)貨人是自然人而不是公司，是否可以接受無企業(yè)代碼？
A：一般情況下，我們提單不接受收、發(fā)貨方為自然人。在提單允許的前提下，如收、發(fā)貨人是自然人， 客戶在企業(yè)代碼處應(yīng)填寫客戶的中國身份證號(hào)或者護(hù)照號(hào)。
Q：請問如收、發(fā)貨人國家或地區(qū)不在《企業(yè)代碼類型匯總表》中，客戶如何提供企業(yè)代碼？
A：如收、發(fā)貨人所屬國家或地區(qū)未列在《企業(yè)代碼類型匯總表》或者無法提供表中所列企業(yè)代碼類型時(shí)，應(yīng)當(dāng)填寫所在國家或地區(qū)的法定企業(yè)注冊代碼。
目前為此，包括馬士基、Hapag-Lloyd、OOCL在內(nèi)等眾多船公司已發(fā)布緊急通知，要求所有客戶馬上遵守新的預(yù)申報(bào)規(guī)定：
▲赫伯羅特、OOCL和MCC 官方通知
時(shí)限？
哪些地方有了調(diào)整？
負(fù)面清單又是什么？
來自海關(guān)的權(quán)威解讀
以下為來自煙臺(tái)海關(guān)，對于此項(xiàng)新規(guī)的時(shí)限要求，對比舊版規(guī)定的不同點(diǎn)，以及最新的負(fù)面清單給予的權(quán)威解讀！
一、時(shí)限！時(shí)限！時(shí)限！
公告第三條明確將開啟水空艙單管理系統(tǒng)傳輸時(shí)限開關(guān)，這是交流中大家普遍關(guān)注的問題。為什么說艙單傳輸時(shí)限的問題如此重要呢，這是因?yàn)闀r(shí)限開關(guān)的開啟將給整個(gè)行業(yè)帶來革命性變化，由此開啟艙單規(guī)范傳輸?shù)?/span>新時(shí)代。
（一）艙單傳輸時(shí)限的具體規(guī)定
由于本公告同時(shí)廢止了2014年70號(hào)公告，因此傳輸時(shí)限規(guī)定以172號(hào)令為準(zhǔn)，小編梳理了一下，具體規(guī)定有：
原始艙單：
集裝箱船應(yīng)于裝船的24小時(shí)以前，非集裝箱船舶應(yīng)于抵達(dá)境內(nèi)第一目的港的24小時(shí)以前向海關(guān)傳輸主要數(shù)據(jù)。應(yīng)在進(jìn)境貨物、物品運(yùn)抵目的港以前向海關(guān)傳輸原始艙單其他數(shù)據(jù)。
預(yù)配艙單：
應(yīng)在報(bào)關(guān)前向海關(guān)傳輸主要數(shù)據(jù)。在海關(guān)接受主要數(shù)據(jù)傳輸后，集裝箱船舶應(yīng)在裝船的24小時(shí)以前，非集裝箱船舶應(yīng)在在開始裝載貨物、物品的2小時(shí)以前向海關(guān)傳輸預(yù)配艙單其他數(shù)據(jù)。
（二）超過規(guī)定時(shí)限后艙單還能傳輸么？
按照目前海關(guān)艙單系統(tǒng)設(shè)置，超過規(guī)定時(shí)限后，系統(tǒng)還是可以接受艙單及相關(guān)電子數(shù)據(jù)傳輸?shù)摹?/span>
但是，數(shù)據(jù)報(bào)文必須要由海關(guān)關(guān)員進(jìn)行人工審核后才可以入庫！
（三）超過規(guī)定時(shí)限后艙單數(shù)據(jù)還能變更么？
時(shí)限開關(guān)開啟后，按照172號(hào)令第四章的規(guī)定，艙單傳輸人可以在原始艙單和預(yù)配艙單規(guī)定的傳輸時(shí)限以前直接予以變更，貨物、物品已經(jīng)報(bào)關(guān)的除外。在這種情況下艙單變更報(bào)文是不需要海關(guān)進(jìn)行人工審核的。
超過規(guī)定時(shí)限后申請變更原始、預(yù)配艙單數(shù)據(jù)的，變更報(bào)文要轉(zhuǎn)海關(guān)人工審核。
而且除了172號(hào)令第三十一條規(guī)定的四種免責(zé)情形以外，其他的情形必須要按照第三十七條的規(guī)定進(jìn)行處理后才可以進(jìn)行變更了。
（四）怎樣判斷艙單傳輸是否符合規(guī)定時(shí)限？
艙單系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)將“報(bào)文接受時(shí)間”與原始、預(yù)配艙單報(bào)文里的“貨物裝載運(yùn)輸工具時(shí)間”、“運(yùn)輸工具抵達(dá)關(guān)境內(nèi)第一個(gè)目的港的日期和時(shí)間”等字段進(jìn)行邏輯比對，判斷時(shí)間差是否符合時(shí)限規(guī)定。
注意不是運(yùn)輸工具動(dòng)態(tài)的時(shí)間！
二、填制數(shù)據(jù)項(xiàng)調(diào)整啦！！！
公告的第五條主要是對原始、預(yù)配艙單的部分傳輸數(shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后的艙單結(jié)構(gòu)將更為完整，數(shù)據(jù)傳輸也將更加規(guī)范。
（一）看起來有點(diǎn)復(fù)雜的數(shù)據(jù)項(xiàng)調(diào)整。
公告第五條第（一）、（二）項(xiàng)對現(xiàn)行的按照按照2010年70號(hào)公告制定的原始和預(yù)配艙單部分?jǐn)?shù)據(jù)項(xiàng)進(jìn)行了調(diào)整，看起來好復(fù)雜有木有？
給大家整理了一下，調(diào)整的內(nèi)容主要有這些：
（二）關(guān)于收發(fā)貨人的新規(guī)定！
1、“收貨人代碼”、“發(fā)貨人代碼”均要填寫實(shí)際收發(fā)貨人代碼。（收發(fā)貨人名稱要與提單一致哦！）
2、收貨人名稱如果填寫“憑指令確定收貨人（TO ORDER）”的，那就必須按規(guī)范填寫通知人相關(guān)數(shù)據(jù)項(xiàng)。注意：說海關(guān)不允許收貨人填“TO ORDER”是誤讀哦！
3、收發(fā)貨人、通知人代碼要按照公告附件40《企業(yè)代碼類型匯總表》對應(yīng)的代碼類型填寫，填寫格式為“代碼縮寫+企業(yè)代碼”。
為什么這個(gè)代碼表里面有的一個(gè)國家有多個(gè)企業(yè)代碼類型呢？這個(gè)就像中國企業(yè)既有社會(huì)統(tǒng)一信用證代碼，又有組織機(jī)構(gòu)代碼是一個(gè)道理吧。大家填寫哪個(gè)代碼類型都是可以的。
4、境內(nèi)實(shí)際收發(fā)貨人、通知人如果有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，那就應(yīng)該填寫統(tǒng)一社會(huì)信用代碼，格式為“USCI+代碼”；暫時(shí)沒有的，就填寫組織機(jī)構(gòu)代碼，填寫格式為“OC+代碼”。
6、如果收發(fā)貨人、通知人為自然人怎么辦？那就應(yīng)當(dāng)填寫身份證、護(hù)照號(hào)或其他有效證件，填寫格式分別為“ID+身份證號(hào)”、“PASSPORT+護(hù)照號(hào)”、“8888+身份代碼”。
三、貨物簡要描述負(fù)面清單
公告第六條規(guī)定了提（運(yùn)）單下各項(xiàng)貨物、物品名稱應(yīng)當(dāng)在“貨物簡要描述”數(shù)據(jù)項(xiàng)中逐一準(zhǔn)確、完整的填寫，并公布了填寫的負(fù)面清單。
什么意思呢？
就是說“連衣裙”你只能填寫“Dresses”（連衣裙），不能填寫“Apparel”（服裝）了，如果填寫不規(guī)范，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)退單。
這個(gè)要求小伙伴們一定很熟悉了對不對？我們幾年前就核查清理過有木有？
據(jù)了解，總署修改后的系統(tǒng)已完成測試，最新的報(bào)文格式也已經(jīng)公布公布。