各市（含定州、辛集市）人民政府，雄安新區(qū)管委會，省有關(guān)部門：

　　為統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，規(guī)范展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作，商務(wù)部、公安部、衛(wèi)生健康委聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕137號，下稱《指導(dǎo)意見》）。現(xiàn)就推進(jìn)全省展覽行業(yè)安全有序復(fù)展復(fù)業(yè)，貫徹落實(shí)《指導(dǎo)意見》有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

　　一、嚴(yán)格落實(shí)展覽活動舉辦地防控責(zé)任。根據(jù)分區(qū)分級精準(zhǔn)防控和展覽活動屬地管理原則，低風(fēng)險地區(qū)舉辦必要的各類展覽活動，由展覽活動舉辦地同級政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，對展覽活動舉辦必要性、已落實(shí)防控舉措和具備的舉辦條件出具書面評估意見。展覽活動必要性、已落實(shí)防控舉措、具備舉辦條件的評估，應(yīng)充分考慮到國內(nèi)外中高風(fēng)險地區(qū)以及大型或室內(nèi)密閉性展會對疫情防控帶來的風(fēng)險和有效的預(yù)防性控制措施。

　　黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展覽活動，省部級展覽活動由主承辦市級政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具評估意見；市、縣（區(qū)）兩級人民政府同為展覽活動承辦單位的，由展覽活動舉辦地縣、區(qū)級政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具評估意見，由市級政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報。省內(nèi)黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展覽活動，由展覽活動舉辦地縣、區(qū)級政府疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具評估意見。

　　二、嚴(yán)格落實(shí)展覽活動審批備案主體責(zé)任。黨政機(jī)關(guān)舉辦境內(nèi)展會活動、涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展會活動的審批及備案管理，分別按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動有關(guān)事項(xiàng)的通知》（冀辦〔2020〕11號）、《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展行政服務(wù)事項(xiàng)的通知》（商辦服貿(mào)函〔2020〕52號）和《關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕137號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并根據(jù)省級、地市級、區(qū)縣級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)對展覽活動必要性、已落實(shí)防控舉措和具備的舉辦條件出具的書面評估意見，按照程序履行審批手續(xù)。做到展覽活動方案與疫情防控方案一同制定、一同報批、一同實(shí)施。

　　市場化展覽活動管理，按照屬地管理和分級分類的原則，由商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康等部門,根據(jù)各級疫情防控領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)出具的意見和職責(zé)分工，做好展覽活動方案和疫情防控方案的備案、審批和監(jiān)督管理工作。

　　三、嚴(yán)格落實(shí)展覽活動主承辦單位疫情防控責(zé)任。按照“誰舉辦、誰負(fù)責(zé)，誰組織、誰負(fù)責(zé)”的原則，展覽活動舉辦單位（主、承辦單位）承擔(dān)疫情防控主體責(zé)任，展覽場所單位承擔(dān)展覽活動疫情防控現(xiàn)場管理責(zé)任，其他展覽活動參與者承擔(dān)聯(lián)防聯(lián)控責(zé)任。在展會舉辦地疫情防控聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和衛(wèi)生防疫部門指導(dǎo)下，建立展覽活動聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制和專班，制定疫情防控工作方案和應(yīng)急處置預(yù)案，壓實(shí)責(zé)任，規(guī)范消毒，聯(lián)防聯(lián)控。采取線上預(yù)約、錯峰觀展、人員限流、實(shí)名入場等方式，運(yùn)用大數(shù)據(jù)科學(xué)合理控制人流。

　　四、積極推進(jìn)展會業(yè)轉(zhuǎn)型升級和創(chuàng)新發(fā)展。充分運(yùn)用5G、VR/AR、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，積極打造線上展會新平臺。大力推動傳統(tǒng)展會項(xiàng)目數(shù)字化轉(zhuǎn)型，探索線上線下同步互動、有機(jī)融合的辦展新模式。著力培育一批具有先進(jìn)辦展理念、運(yùn)營規(guī)范、模式創(chuàng)新、成效顯著的龍頭在線展覽企業(yè)。支持打造市場競爭力強(qiáng)、帶動作用大的線上品牌展會，有效發(fā)揮示范、帶動和輻射作用。做好線下展覽活動服務(wù)工作，推動線上線下同步互動、有機(jī)融合發(fā)展。

　　五、推進(jìn)展覽活動科學(xué)穩(wěn)妥、安全有序開展。各級商務(wù)、公安、衛(wèi)生健康等部門,要強(qiáng)化協(xié)同聯(lián)動和信息共享，規(guī)范在疫情防控常態(tài)化機(jī)制下各類展會活動的審批備案管理。要全面推進(jìn)“不見面”無紙化審批。黨政機(jī)關(guān)境內(nèi)舉辦展會活動和涉外經(jīng)濟(jì)技術(shù)展覽會的行政審批、轉(zhuǎn)報和備案事項(xiàng)，通過河北省商務(wù)云公共服務(wù)平臺和商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺在線辦理。大型群眾性活動安保行政許可審批，統(tǒng)一通過公安系統(tǒng)的河北省大型活動安全管理服務(wù)平臺系統(tǒng)辦理審批手續(xù)。

　　各地各部門要認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》要求，充分發(fā)揮展覽業(yè)在擴(kuò)大開放、增加就業(yè)、穩(wěn)定外貿(mào)外資基本盤、拉動消費(fèi)等方面的重要作用，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，全面落實(shí)“六保”任務(wù)，結(jié)合通知要求和本地疫情常態(tài)化防控工作實(shí)際，指導(dǎo)展覽活動有關(guān)單位進(jìn)一步細(xì)化、優(yōu)化和完善各項(xiàng)疫情防控措施，確保展覽活動疫情防控工作落實(shí)到位。

　　附件：

　　1．《商務(wù)部 公安部 衛(wèi)生健康委關(guān)于展覽活動新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作的指導(dǎo)意見》（商服貿(mào)發(fā)〔2020〕137號）

　　2．河北省舉辦展覽活動新冠疫情防控措施評估意見表

河北省商務(wù)廳 河北省公安廳 河北省衛(wèi)生健康委員會

2020年8月22日