“2020年11月，烏拉圭外交部長將率領代表團參加在上海舉行的中國國際進口博覽會。代表團中不僅有高級別官員，還有來自農業和服務業領域的企業家。這是烏拉圭第3年派代表團參加此次盛會。今年外交部長還將在訪問期間，與中國簽署‘一帶一路’合作備忘錄的行動計劃，商定雙方共同開發新的投資領域。”日前，烏拉圭駐華大使費爾南多·盧格里斯在接受《中國對外貿易》雜志記者專訪時表示。同時，他指出，今年由于新冠肺炎疫情影響，全球的經濟和貿易受到很大沖擊，但也孕育出一些新的互利共贏的機會。

2019年烏拉圭創出口額新高，進博會功不可沒

盡管今年全球經濟和貿易往來受到新冠肺炎疫情影響，但作為具有南美明珠之稱的烏拉圭依然看好中國國際進口博覽會這一平臺。盧格里斯表示：“我們相信，第三屆中國國際進口博覽會將在前兩屆成功舉辦的基礎上不斷完善。希望這一平臺能為全球貿易復蘇作出重要貢獻。”

據介紹，烏拉圭成功地參與了前兩屆進博會，在進博會上不僅設立了國家館的展臺，展示其主要商品優勢和行業特色，還舉辦了“為何選擇烏拉圭”的系列活動。盧格里斯表示：“通過進博會，烏方的出口企業與中方的合作伙伴精準對接，找到了彼此的合作機會。在前兩屆進博會上，烏方企業簽署了關于購買牛肉和乳制品的出口意向協議。”他告訴記者，“參加進博會有助于我國品牌在中國的推廣，更多的中國人有機會了解到來自烏拉圭有代表性的產品、文化以及生活品質。去年烏拉圭向中國出口的貿易額創下新高，我相信進博會在其中功不可沒。進博會讓烏拉圭的出口企業精準地找到了中國的進口商。”

2013年起，中國成為烏拉圭主要貿易伙伴，對華出口占烏拉圭全部商品出口的四分之一到三分之一。2019年，烏拉圭對華出口總額超過30億美元，相當于烏拉圭國內生產總值的5%以上，超過60%的牛肉出口中國。盧格里斯表示：“盡管早前中國受到新冠肺炎疫情的影響，但中國仍然是我們過去7年來主要的貿易伙伴。雖然與去年創紀錄的雙邊貿易額相比，今年雙邊的貿易額有所下降。截止到目前為止，烏拉圭對中國的商品出口貿易額下降15%以上，進口貿易額減少了15%。”

與此同時，中國對烏拉圭的投資保持了穩定的態勢。據盧格里斯介紹，今年烏拉圭使館收到了許多中國企業關于投資的咨詢。

對此，盧格里斯認為：“目前，我們首要任務是讓雙邊貿易往來盡快恢復正常，恢復過去10年來的上升態勢。9月9日，中國國家主席習近平在與烏拉圭總統拉卡列通話時表示，中國非常愿意提高對烏拉圭優質農牧產品和其他高質量商品的進口額。對此，我們也希望這一表態能夠盡快落實。烏拉圭的出口企業也準備進一步擴大他們在中國的市場份額，如牛肉、羊肉、奶制品、羊毛、木材、皮革、半寶石、水果、葡萄酒等產品以及服務（包括信息技術、音像、物流等）領域。我相信，第三屆進博會對于展示我們的出口產品和找到新的合作伙伴至關重要。”

烏政府應對疫情卓有成效，歡迎中國投資者

盧格里斯表示：“作為世界上成功對抗新冠肺炎疫情的國家之一，烏拉圭的疫情得到了控制。在拉丁美洲，烏拉圭經濟是受新冠肺炎疫情影響最小的國家之一，而且可能會比其他大多數國家恢復得更快、更穩健。這顯示了烏拉圭政府和社會在應對新冠肺炎疫情方面卓有成效。”

盧格里斯表示，投資者應該注意到烏拉圭具有穩定的政局。他說：“盡管受到疫情的影響，但烏拉圭保持了一如既往的穩定。在這場危機中，我們得以維持開放的經濟，為外國投資者提供優惠的法律和稅收制度。我國政府堅決致力于吸引新的投資者，他們不僅可以在烏拉圭設立辦事處或工業設施，而且可以在烏拉圭定居下來。”

據盧格里斯介紹，烏拉圭實行改革給予移民便利的財政政策，通過降低新移民的個人投資門檻以保護他們的經濟利益。不久前議會剛剛通過了一項法案，規定了外國移民可以選擇該國為其在國外產生的收入納稅，免稅期從過去的5年延長到10年。

2020年3月1日，烏拉圭新一屆政府上臺，提出任內經濟目標要改善財政狀況，并進一步降低通貨膨脹。為了實現這一目標，央行推出了新的預算法案和新貨幣戰略。盧格里斯表示，這些政策有助于進一步鞏固經濟的穩定，從而為長期的外國投資創造一個更清晰的前景。

“必須指出的是，烏拉圭新任總統路易斯·拉卡列·波烏從上任之初就表示愿意增進與中國的友誼。烏中雙方一致同意將戰略合作伙伴關系提升到全面戰略伙伴關系。這證明了兩國之間的互信和高度互補性。”盧格里斯告訴記者。

2018年，烏拉圭成為首個同中方簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的南方共同市場國家（是南美地區最大的經濟一體化組織，也是世界上第一個完全由發展中國家組成的共同市場）。

盧格里斯認為，烏拉圭作為第一個表示支持“一帶一路”倡議的拉丁美洲國家，這次進博會期間，簽署這一行動計劃也強烈表明烏方對該倡議的支持。在兩國政府堅定的支持下，該行動計劃包含雙方將在一些領域進行戰略合作，同時，還將對雙方尚未合作的領域為投資者列出一個清晰的清單。

同時，盧格里斯表達了對中國投資者的歡迎，他說：“烏拉圭大使館始終愿意支持潛在投資者。我們很樂意接受任何有關牛羊肉加工、鐵礦石開采以及乳制品加工等投資項目的咨詢。”