編者按： 2022年，對會展行業而言，在新冠疫情反復延宕以及各類國際政治經濟社會因素的沉重沖擊之下，會展市場秩序、會展商業模式、會展營商環境的變化和國際消費中心的出現，將曾經熟悉的傳統會展城市排序徹底顛覆。近期，國家統計局出版的《中國人口普查分縣資料2020》顯示，中國有7個超大、14個特大、14個Ⅰ型大城市、70個Ⅱ型大城市。其中7個超大城市分別是上海、北京、深圳、重慶、廣州、成都、天津。值得注意的是，成都由特大城市晉升為超大城市。而在2022年，成都對會展業扶持、促進復展的力度也令業界高度關注。

有鑒于此，2022年會展業回顧將從新消費維度觀察7個超大城市會展業的發展，也從7個超大城市的發展戰略規劃中管窺會展業在城市經濟發展中的地位與功能。

上海 出臺首個地方性展覽項目條例

10月1日，《上海市服務辦好中國國際進口博覽會條例》（以下簡稱《條例》）正式施行。作為專門為服務辦好中國國際進口博覽會（簡稱進博會）立法，《條例》主要從支持辦展辦會、服務與保障、綜合效應等三個方面做出規定。

《條例》除在支持辦展辦會、提升服務保障上進行明確外，還在放大綜合效應方面提出發揮進博會平臺作用，對進博會促進上海貿易、投資、產業、消費等方面做出規定。吸引國際知名會展企業總部、境內外專業組展機構、國際品牌重要展會、高層次、緊缺會展人才等集聚，推進上海國際會展之都建設。

9月中旬，虹橋國際中央商務區圍繞上海市“3+6”重點產業發布了《虹橋國際中央商務區產業發展規劃》（簡稱《規劃》）和《虹橋國際在線新經濟生態園規劃建設方案》（簡稱《方案》）。根據《規劃》，虹橋商務區將圍繞“四大功能”“五型經濟”，確立了“4311”總體目標，即力爭到2025年形成4個千億元級產業集群、3個五百億元級產業生態、1000家總部型企業。《方案》明確了虹橋商務區“6+4”產業發展定位，重點聚焦數字貿易、數字會展、數字內容、數字健康、工業互聯網、數字出行6大特色產業，探索搶抓元宇宙、量子信息、大數據、空天信息4大前沿產業。

3月底，上海發布的《上海市全力抗疫情助企業促發展的若干政策措施》提出，支持餐飲、零售、旅游、交通運輸、會展業等困難行業恢復發展。

北京 規劃臨空區會展消費片區

11月底，北京大興機場臨空區國際會展消費片區城市設計國際方案征集項目發布，中規院+Gensler+北京建院+Darrenn聯合體、深建總院+ISA+TEKUMA+中航院聯合體等6家應征團隊入圍。

根據《北京推進國際交往中心功能建設專項規劃》，大興國際機場板塊應結合會展中心、會議中心以及商務辦公、文旅休閑等功能片區的建設，為承載國際商務金融、國際組織等功能提供空間保障。

具體來說，北京在《打造“雙樞紐”國際消費橋頭堡實施方案（2021—2025年）》（簡稱《方案》）中提出，加快推進大興國際機場國際會展中心建設，吸引專業化、國際化龍頭企業參與投資建設運營。高水平建設大興臨空經濟區國際消費樞紐，實現會商旅文體多業融合，打造“功能+場景+體驗”多層級多模式兼具的世界級消費空間。

《北京市商業消費空間布局專項規劃》中明確，到2025年，構建起層次結構清晰、空間布局高效、功能業態完善、空間品質宜人的商業消費空間體系，有效激發城市動力與活力，推動高質量發展。

根據《方案》，北京順義、大興將建設臨空區國際消費樞紐、打造北京國際化消費新地標。北京打造“雙樞紐”及其臨空經濟區，即“雙場+雙區”。到2025年，基本建成將“雙樞紐”國際消費功能區。在對接旅客商務、購物、文旅、休閑等消費需求方面，拓展消費場景，優化消費體驗。

此外，加快建設北京大興國際機場國際商務綜合體。該綜合體集辦公、會議、展覽、酒店多功能于一體，服務國際高端商務和科技交流活動。

深圳 國際展覽巨頭“轉向”灣區

12月20日，勵展博覽集團宣布在深圳成立勵展（深圳）展覽有限公司。這是繼勵展華博、國藥勵展之后勵展在深圳設立的又一個分公司。勵展博覽集團方面坦言，勵展將深耕中國市場，并將大灣區的產業集群、地理輻射及會展環境等多重優勢與其行業資源及國際化資源相結合，計劃在深圳推出汽車、包裝、新材料等展會，緊抓深圳相關發展戰略及政策帶來的重要機遇、順勢而為，深耕粵港澳大灣區市場。

而在勵展之前，11月初，深圳國際會展中心運營方深圳市招華國際會展運營有限公司與英富曼展覽集團、法蘭克福展覽有限公司、塔蘇斯會展集團簽署戰略合作。與勵展布局灣區的目標類似，上述三大展覽巨頭將進一步布局粵港澳灣區，持續將其展覽項目落地深圳國際會展中心。

根據深圳7月發布的《關于扎實推動經濟穩定增長的若干措施》（簡稱《措施》）顯示，深圳將對引進國際知名品牌展會給予獎勵。《措施》中，深圳首次提出打造三大會展集聚區，即利用深圳會展中心區位優勢，打造會展核心功能區和會展服務集聚區；發揮前海深港現代服務業合作區政策優勢，打造產業會展集聚區；發揮坂雪崗世界級電子信息產業集群承載區科技優勢，建設科技會展集聚區。到2025年，三大會展集聚區發展格局基本成型，深圳會展業營商環境和綜合競爭力達到國內領先。

除上述展覽巨頭相繼與深圳達成合作外，VNU萬耀企龍展覽有限公司今年將多個專業展落地深圳。其中，亞寵展在滬舉辦了24年后首次在上海以外的城市舉辦。

重慶 會展名城戰略規劃

今年2月，重慶印發了《重慶市培育建設國際消費中心城市若干政策》（簡稱《政策》），加快推進國際消費中心城市培育建設。按照《重慶市培育建設國際消費中心城市實施方案》（簡稱《方案》），實施國際消費資源集聚工程、數字消費融合創新工程、國際展會賽事提能工程等“八大工程”。《政策》提出，支持商業載體示范創建、支持龍頭企業引進培育、支持發展會展經濟、支持培育國際物流分撥中心等23條政策。

《方案》明確，重慶將以建設國際購物、美食、會展、旅游、文化“五大名城”為重點，提升重慶國際知名度、消費繁榮度、商業活躍度、到達便利度、政策引領度。

《方案》提出，重慶開展三大工程（國際消費載體提質、數字消費融合創新、國際展會賽事提能），升級消費載體、創新消費模式、拓展消費空間。其中，國際展會賽事提能在于提升國際會展層級。

根據《重慶市商務發展“十四五”規劃（2021-2025年）》（簡稱《“十四五”規劃》），統籌推進國際消費中心城市培育建設，加快建設“五大名城”，提升重慶消費能級。由此不難看出會展作為國際經貿往來不可或缺的平臺所具有的促進功能和作用。

《“十四五”規劃》強調，重慶“十四五”期間將完善現代內貿流通體系，推動批發零售、餐飲住宿、會展、社區商業等傳統商業創新發展，統籌城鄉市場體系建設，完善“一區兩群”商品交易市場布局，推動商品交易市場創新發展。

廣州 打造“數字+會展+總部”

今年6月，廣州公布的《廣州市商務發展“十四五”規劃》提出，推進廣交會展館四期項目建設，建成后廣交會展館總建筑面積將增加40%，達到168萬平方米，新增會議中心5萬平方米、展位5000個，成為全球規模最大的會展場館之一。同時，廣州將推進空港國際會展中心建設，同時推動富力環球時尚博覽中心投入運營。

根據廣州市海珠區公布的《廣州市海珠區會展業高質量發展扶持辦法》（簡稱《辦法》），每年安排2000萬元作為專項扶持資金，對會展企業、展會活動及園區等進行扶持獎勵。

《辦法》明確，鼓勵會展企業落戶海珠。新落戶海珠區的會展企業，在該區年度主營業務收入首次超過500萬元的，一次性給予最高20萬元獎勵；首次超過1000萬元的，一次性給予最高30萬元獎勵。《辦法》也支持展會項目做強做大。對境外企業參展面積占20%以上的展會，最高獎勵30萬元。

為打造會展產業園區，《辦法》明確對建筑面積、入駐企業等達獎勵標準的園區給予認定，最高獎勵100萬元。根據廣州海珠區對于琶洲地區的發展定位（即打造“數字+會展+總部”融合創新的產業新高地），到2035年，琶洲地區圍繞會展經濟、數字經濟、總部經濟實現地區營業收入總額超過1.2萬億元。

成都 升級會展產業版圖

今年4月，成都公布的《成都市政府辦公廳關于印發支持市場主體健康發展促進經濟穩定增長的政策措施的通知》顯示，會展被成都列入20個重點產業鏈。在重點產業鏈中，5個現代服務業有金融業、物流業、會展業、文創業、旅游業，會展業排在第三位。

目前， 成都已構建起“5+5+1”現代化產業體系，即電子信息、裝備制造、生物醫療、新型材料、綠色食品等五大先進制造業，會展經濟、金融服務業、現代物流業、文旅產業、生活服務業等五大現代服務業和一個新經濟產業體系。

成都市會展產業建圈強鏈工作推進小組辦公室印發的《成都市會展產業建圈強鏈十大行動》（簡稱《行動》）提出，2022年成都將實現會展業總收入1280億元。

《行動》提出，實施展產互促融鏈行動，并提出發揮會展活動的“磁場效應”塑造產業優勢，利用產業的“品牌效應”打造優質會展活動。

根據成都市政府8月印發的《成都市“十四五”國際會展之都建設規劃》（簡稱《規劃》），到2025年，成都會展業總收入超過1600億元，舉辦重大會展活動數量超過1200個，展出總面積超過1450萬平方米。

《規劃》提出，優化成都會展業空間結構、高效配置要素資源、協同聯動促進各區域核心功能相互支撐，構建“2+4+N”（雙核驅動引領、四大特色助力、全域協同發展）的會展業發展新格局，即以四川天府新區和成都高新區為“雙核”，依托重點區域和特色產業，聚焦做優做強航空樞紐、運動賽事、會獎旅游、特色農業四大特色，推動展產融合互促，促進全市會展有序發展和高效協同協作，打造產業會展集聚地。

天津 會展市場潛力終被看見

2022年，成為天津打造北方國際會展中心城市的“實現年”。根據國家會展中心（天津）承接的展覽項目顯示，多個首屆專業類展落戶天津，其中包括首屆中國天津工業博覽會（CIE 2022），這是由中國機械國際合作股份有限公司、機械工業信息研究院聯合主辦的北方地區首個大型工業展。

6月下旬，天津市商務局發布的《天津市推動會展業發展三年行動方案（2022—2024）》（簡稱《方案》）顯示，天津將推進《天津國家會展經濟片區規劃》中提到的片區建設。同時，發展會展專業服務和周邊產業，提升對會展產業的配套支撐。到2024年，天津將加大引進培育會展市場主體的力度，通過以產業集聚帶動周邊配套服務設施投資，推動會展產業與先進制造及旅游、文化、體育等多個產業融合發展。

根據《方案》，自2022至2024年期間，天津將籌劃舉辦國家級展會項目。同時提升已有的“世界智能大會”國際化水平，支持中國國際礦業大會、北方國際自行車展、碧海釣具展等現有品牌展會項目做大做強，以此提升天津會展品牌的影響力。此外，申辦全國性行業展覽和會議活動落戶天津，在提升天津“重點產業有代表性展會”的同時，實施“會展+產業”招商專項行動，借助展會平臺拓展企業資源、推進項目落地。

按照天津市商務局發布的《天津市人民政府辦公廳關于加快推進夜間經濟發展的實施意見》（簡稱《意見》）顯示，天津聚焦建設國際消費中心城市打造地標商圈，鼓勵各商圈在節假日、重大賽事、會展活動等節點延長經營時間，配套開展小型歌舞、時尚展覽等夜間消費體驗活動。

《意見》明確，支持鼓勵多元業態發展，逐漸形成食、游、購、娛、體、展、演等多元化夜間消費市場，引入體驗式、娛樂式、互動式、沉浸式業態。《方案》提出，鼓勵會展企業開發會展大數據服務平臺，推動傳統會展項目數字化轉型，支持線上線下會展融合發展的同時，助力統計體系建設。

今年，天津以國家會展中心（天津）為主干，圍繞建設90平方公里的國家會展經濟功能區的規劃，促進物流、商貿、旅游、酒店等生產性、生活性服務業全面升級，逐步培育更加完整的現代服務業生態，以新型消費擴容，助推區域商貿中心城市建設。